Решение № 12-37/2020 12-553/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-37/2020

Дело № 12-37/2020


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе судьи Щедриной Н.Д.., рассмотрев инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 23.10.2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП прекращено, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1 не согласился постановлением мирового судьи и подал жалобу на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным. Инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1 ссылается на то, что ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области не поступало судебных извещений о назначении судебных заседаний по административному делу № 5-353/2019, в связи с чем, он не имел возможности обеспечить свою явку и своевременно представить суду дополнительные сведения по делу: пояснения и доказательства. ФИО1 также ссылается, что судом первой инстанции не были вызваны и опрошены в качестве свидетелей лица, указанные в административном материале, которым известны все обстоятельства настоящего дела, а также ссылается на неверное применение мировым судьей почтовых правил вручения извещения. ФИО1 указывает, ФИО2, был ранее привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 КРФ об АП постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.09.2019 г. Согласно материалам административного дела № в адрес ФИО2 мировым судьей судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону направлялись как судебные извещения о дате судебного заседания, так и само постановление по делу об АП., однако ФИО2 преднамеренно уклонялся от получения писем из разряда «Судебное», что подтверждается возвратом писем в адрес отправителя с отметками «истек срок хранения». По мнению инспектора, факт подачи ФИО2, за истечением предусмотренного срока для обжалования, апелляционной жалобы на постановление от 09.09.2019 г. не может являться основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КРФ об АП.

На основании изложенного инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, привлечь ФИО2 к административной ответственности в пределах с санкции предусмотренной ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП.

Инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Глава 12 Кодекса РФ об АП направлена на охрану общественных отношений в сфере дорожного движения, обеспечение безопасности его участников.

Часть 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть водитель - любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В судебном заседании установлено, что инспектором 2 взвода 2 роты Отдельного СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по РО ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № № в соответствии с которым, 21.09.2019г. в 12 час.50 мин. по <адрес> в <адрес> гр. ФИО2 управлял автомобилем Лада 212140 гос.номер № будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п.п. 2.1.1. ПДД РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.10.2019 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП прекращено, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В силу ст. 32.7 Кодекса РФ об АП, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Мировым судьей в судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 09.09.2019г. ФИО2 лишен права управления транспортными средствами, сроком на два месяца.

На указанное постановление ФИО2 была подана жалоба, рассмотрение которой было назначено к разбирательству в судебном заседании на «03» декабря 2019 года в 09 час. 30 мин.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП составлен 21.09.2019г.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку судебный акт, которым ФИО2 был лишен права управления транспортными средствами обжалован, и на момент составления протокола 21.09.2019г. не вступил в законную силу, не имеется оснований для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что на момент составления административного протокола от 21.09.2019г. постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.09.2019г. в законную силу не вступило.

Никаких объективных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.

С учетом изложенного являются несостоятельными доводы заявителя жалобы на то обстоятельство, что в судебном заседании мировым судьей не были вызваны и опрошены лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также свидетели. Указанные доводы, не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, ходатайств о допросе указанных лиц в ходе рассмотрения дела не заявлялось.

Нарушений норм закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается, напротив, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были проверены все письменные доказательства, им дана правильная оценка по правилам, предусмотренным ст.26.11 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.10.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.10.2019 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО ст. л-та полиции ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: