Решение № 12-216/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-216/2018

Дело № 12-216\2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2018 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С.А.,

с участием директора Общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИСТРОМСТРОЙ» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу директора ООО «ПОЛИСТРОМСТРОЙ» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска от 21.06.2018, которым:

юридическое лицо ООО «ПОЛИСТРОМСТРОЙ», расположенное по адресу: <...>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска от 21.06.2018 юридическое лицо ООО ««ПОЛИСТРОМСТРОЙ», расположенное по адресу: <...>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей

Согласно постановлению, ООО ««ПОЛИСТРОМСТРОЙ» ( далее Общество) являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего законодательства, а именно не предоставило в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике бухгалтерскую отчетность за 2017 год при сроке ее предоставления не позднее 31 марта 2018 года.

Директор Общества обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Заявитель жалобу в суде поддержал по тем же мотивам, изложенным в тексте жалобы. Кроме того суду пояснил, что выявленные недостатки были устранены, он сдал данный отчет 06 июня 2018 года. Он просит суд прекратить производство по данному делу.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике в суд не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла положений глав 29 - 30 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится после установления обстоятельств, имеющих отношение непосредственно к событию конкретного административного правонарушения; судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются законность и обоснованность конкретного постановления, в результате чего судом выносится решение по жалобе на конкретное постановление по делу об административном правонарушении, что исключает возможность подачи одной жалобы на различные постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «ПОЛИСТРОМСТРОЙ» не предоставило в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике бухгалтерскую отчетность за 2017 год при сроке ее предоставления не позднее 31 марта 2018 года.

Данные факты подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2018, докладной запиской от 11.05.2018, статистическим регистром хозяйствующих субъектов и другими материалами.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Достаточные доказательства объективной невозможности соблюдения требований законодательства, содержащихся в федеральных законах, в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину Общества не установлены.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Общества и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ПОЛИСТРОМСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие директора Общества, не может являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что мировым судьей судебного участка N 5 города Новочебоксарска были приняты надлежащие меры по извещению директора юридического лица о времени и месте судебного заседания 21.06.2018 по адресу его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах. Судебное извещение получено ФИО1 16.06.2018.

Заявлений об отложении судебного процесса, назначенного на 21.06.2018 в судебный участок № 5 города Новочебоксарск не поступало.

Таким образом, мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие представителя юридического лица, признав причину неявки последнего в судебное заседание неуважительной, что не противоречит требованиям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Кроме того, в рассматриваемом случае отсутствие в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не повлекло нарушения принципов полноты, всесторонности и объективности.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска от 21.06.2018, которым юридическое лицо ООО ««ПОЛИСТРОМСТРОЙ», расположенное по адресу: <...>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска от 21.06.2018, которым юридическое лицо ООО ««ПОЛИСТРОМСТРОЙ», расположенное по адресу: <...>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Судья : С.А. Красильникова