Решение № 2-1116/2025 2-1116/2025~М-1101/2025 М-1101/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-1116/2025




Дело №2-1116/2025

УИД-05RS0022-01-2025-001887-81


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г.Кизилюрт03 декабря 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ганаматова Г.А., при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М., при участии: истца – ФИО1; представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу грузчиком в КизилюртовскийГорторг. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал формовщиком в Бавтугайском заводе ЖБИ. ДД.ММ.ГГГГ был принят грузчиком в Кизилюртовскийхлебзавод. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с призывом в армию. После увольнения в запас, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал грузчиком в Кизилюртовскомхлебзаводе. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ЗАО «Щебзавод №» машинистом конвейера (в трудовой книжке должность указана – транспортировщик технологической линии). ДД.ММ.ГГГГ был переведен рабочим в этом же ЗАО «Щебзавод №». ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал грузчиком в ООО «Техпромторг». С ДД.ММ.ГГГГ он был принят рабочим погрузочного цеха ЗАО «Щебзавод №». ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность мастера, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером производственного цеха в ООО «Щебзавод №». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Клиентскую службу СФР РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОСХФР период работы в ЗАО «Щебзавод №» и ООО «Щебзавод №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из его льготного стажа в связи с тем, что занимаемые должности не соответствуют списку вредных работ №. Отказ пенсионного фонда в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку полагает необходимый для назначения пенсии страховой стаж им фактически отработан. Ответчик считает, что он не работал по профессии, дающей право на льготную пенсию. Отказ в назначении пенсии считает незаконным по следующим основаниям: он работал в ЗАО «Щебзавод №» и ООО «Щебзавод №» на вредных условиях труда и имеет право на досрочную пенсию по списку №. Отказ обоснован тем, что работодатель неверно указал названия должностей и не может служить основанием для отказа в назначении пенсии. То обстоятельство, что работодатель вместо машиниста конвейера в трудовой книжке указал – транспортировщик на технологической линии, а вместо мастера производственного участка и мастер участка указал – мастер погрузочного цеха, при том, что согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ он работал именно мастером производственного цеха не должно возлагать неблагоприятные последствия на него. На основании изложенного просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным, установить за ним факт наличия трудового стажа в должности машиниста конвейера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Щебзавод №»;установить факт наличия трудового стажа в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Щебзавод №», а также просит обязать включить в льготный трудовой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку № периоды работы в должности машиниста конвейера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Щебзавод №», в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Щебзавод №» и обязать назначить досрочную страховую пенсию со дня заявления ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД ФИО9 исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

В раздел I «Горные работы» (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.Горные работы по рекультивации земель, бурению технических, скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах) (код) подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» подпункта «а» «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт.Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» поименована должность водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код льготы).

Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел I «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом.Работы на шахтной поверхности) подраздел 1.«Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) подпункт «а» содержит наименование должности «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее действовавшее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости наподземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 ода «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Списки № 1 и № 2). Вышеуказанные Списки № 1и № 2 применяются на всей территории РФ, и их действие не ограничено периодом времени, то есть они применяются, как за время работы с 01.01.1992 (дата вступления в силу Списков № 1и № 2), так и за период до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании - как машинисты конвейеров и (раздел I «Горные работы» код позиции 2010100а -13777 и подраздел 1б, код профессии 2010100б-23398 - мастера производственных участков, работа и условия труда начальника производственного участка).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отказ пенсионного фонда мотивирован тем, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены как льготный стаж, так как согласно акту встречной проверки № занимаемые должности не соответствуют Списку должностей №.

Как следует из трудовой книжки, серии АТ – IV №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят транспортировщиком на ТЛ № в ЗАО «Щебзавод №», переведен ДД.ММ.ГГГГ на в ПЦ рабочим и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в ПЦ (Погрузочный цех) в ЗАО «Щебзавод №» и ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера в производственный цех ООО «Щебзавод №». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке АО «Щебзавод-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, ФИО1 работал полный рабочий день в ЗАО «Щебзавод№» в качестве транспортировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что работа предусмотрена Списком №, разделом №ХХХIII, подразделом № позицией 2010300а-13777 утвержденным постановлением Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Также работал в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка в погрузочном цехе. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом №ХХХIII, подразделом № позицией 2010100б-23398 утвержденным постановлением Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Неправильное наименование должности не должно ущемлять законные права и охраняемые законом интересы гражданина, поэтому суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что исковые требования истца полежат удовлетворению, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, раздел I «Горные работы» и позицией 2010100а -13777 и подраздел 1б, код профессии 2010100б-23398 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поэтому указанный период подлежит включению в его специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Установить за ФИО1 факт наличия трудового стажа в должности машиниста конвейера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Щебзавод №» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Щебзавод-1»).

Установить за ФИО1 факт наличия трудового стажа в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Щебзавод-1».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №, периоды работы в должности машиниста конвейера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Щебзавод №» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Щебзавод-1»), в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Щебзавод-1».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кизилюртовский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Клиентская служба СФР в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (подробнее)

Судьи дела:

Ганаматов Ганамат Абдулбасирович (судья) (подробнее)