Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-391/2019

Гражданское дело № 2-391/2019

УИД 43RS0043-01-2019-000414-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области 25 сентября 2019 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Ильина Е.С.,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Яранского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Яранского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства выявлены нарушения в деятельности ИП ФИО1

Установлено, что ИП ФИО1 на основании приказа от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> утвержден штат в количестве <данные изъяты> единиц, однако до настоящего времени проведение специальной оценки условий труда последним не организовано.

Ранее данное нарушение было выявлено в <данные изъяты> году, в связи с чем <ДД.ММ.ГГГГ> прокуратурой района в адрес ИП ФИО1 вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства с требованием организовать проведение специальной оценки условий труда.

Поскольку специальная оценка условий труда рабочих мест производится в целях идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать у ИП ФИО1 по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям охраны труда с первого дня работы.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с утвержденным штатным расписанием, а также взыскать с него госпошлину в доход государства.

В судебном заседании прокурор Ильин Е.С. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора Яранского района признал, в связи с обоснованностью исковых требований, о чем представил письменное заявление (л.д.26).

Суд, заслушав прокурора и ответчика, исследовав во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании ответчик заявил о признании иска, о чем представил суду письменное заявление.

Суд находит, что волеизъявление ответчика на признание иска осознанно и ясно выражено в письменном виде. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении спорности и неопределенности правоотношения, явившегося предметом иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 2 Конституции РФ, предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель, кроме всего прочего, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 с <данные изъяты> года по настоящее время занимается деятельностью по распиловке и строганию древесины, а также предоставляет услуги по пропитке древесины, на момент прокурорской проверки на предприятии работает <данные изъяты> человек, при этом специальная оценка условий труда ИП ФИО1 до настоящего времени не проведена, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.13-18), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.19), приказом ИП ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> об утверждении штатного расписания на <данные изъяты> год (л.д.8-9), объяснениями ИП ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.5), информацией ИП ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.7), представлением прокуратуры <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> об устранении нарушений требований трудового законодательства (л.д.10-11) и ответом на него (л.д.12).

В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Таким образом, отсутствие у ИП ФИО1 специальной оценки условий труда нарушает право работников на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства; на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов; на получение компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, признание иска ответчиком подлежит принятию судом, а иск – удовлетворению.

Последствия признания иска, установленные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем последним указано в письменном заявлении о признании иска, а также сообщено в судебном заседании.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска.

Иск удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 01 октября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года.

Судья М.В. Швецова