Решение № 2-1027/2018 2-45/2019 2-45/2019(2-1027/2018;)~М-963/2018 М-963/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-1027/2018

Дело № 2-45/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 25 января 2019 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Скользневой Е.А.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Мончегорска, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации города Мончегорска, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж, указав в обоснование требований, что постановлением администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> кооперативу застройщиков был отведен земельный участок для строительства .... блоков гаражей на .... боксов в микрорайоне № <адрес>, в <дд.мм.гггг> он хозяйственным способом построил гараж, однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было отказано в государственной регистрации права, ввиду отсутствия документа, подтверждающего возникновение права собственности на созданный объект. Просит признать за ним право собственности на гараж, площадью .... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнил, что вступил в члены кооператива ГСК «....» в <дд.мм.гггг>, ему было предоставлено место для строительства гаража, строил гараж по мере возможности, по окончании строительства обратился в <адрес> отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке гаража на государственный кадастровый учет, регистрация была приостановлена, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, ему рекомендовано обратиться в суд.

Представителем ответчика – администрации города Мончегорска представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности города Мончегорска отсутствует, администрация не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представителем ответчика - Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия представлен отзыв по делу, согласно которому, спорный объект недвижимого имущества – гараж, а также земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости в Реестре федерального имущества не учитывается, в связи с чем, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия не нарушает прав и законных интересов истца.

Представителем третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, в случае удовлетворения судом исковых требований, решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности за лицом, указанным в решении суда.

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичное положение содержалось в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года N 443-1.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дд.мм.гггг> сформированы списки кооператива застройщиков индивидуальных гаражей в районе <адрес> «....», <дд.мм.гггг> общим собранием объединения принят Устав кооператива, который постановлением администрации <адрес> зарегистрирован не был, что следует из документов, предоставленных ГОКУ «Государственный архив <адрес> в <адрес>» по запросу суда.

Постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... кооперативу застройщиков был отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью .... га для строительства .... блоков гаражей хозяйственным способом в микрорайоне № <адрес> (л.д. 54).

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом был отведен для строительства гаражей решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> до принятия и введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 год), в связи с чем, при разрешении данного спора следует руководствоваться законодательством, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.

В период предоставления ГСК «....» земельного участка действовал Земельный кодекс РСФСР 1991 года.Статья 80 ЗК РСФСР предусматривала, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В силу части 3 статьи 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

На отведенном земельном участке истец построил нежилое здание (гараж) площадью .... кв. м, закончил строительство в <дд.мм.гггг>.

Указанный факт, кроме пояснений истца подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании <дд.мм.гггг>.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Доказательств тому, что сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

Из пояснений свидетеля ФИО2 следует, что ГСК «....» не зарегистрирован в качестве юридического лица, в установленном законом порядке он не проходил перерегистрацию, каждый член ГСК самостоятельно осуществлял строительство своего гаража на земельном участке, отведенном для строительства.

В ЕГРЮЛ отсутствуют данные о регистрации ГСК «....» в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дд.мм.гггг> следует, что право собственности на спорный объект и переход прав на него не зарегистрированы в установленном порядке (л.д. 45).

По информации, предоставленной отделом по земельным ресурсам Комитета имущественных отношений администрации <адрес> местоположение земельного участка с кадастровым номером №...., общей площадью .... кв. м, <адрес>, под гараж №.... в блоке №.... соответствует местоположению земельного участка, предоставленного постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... и равнозначно местоположению согласно данных государственного кадастра недвижимости: <адрес> на земельном участке расположены гаражи, блок №...., под гараж №.... (л.д. 55).

Спорный гараж соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих Технических регламентов, стандартов, сводов правил, что подтверждается актом ООО «....».

Учитывая, что истец возвел спорный гараж правомерно на предоставленном для этих целей земельном участке, без нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, у спорного гаража отсутствуют признаки самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ), в связи с чем, право собственности истца на созданный объект недвижимости может быть признано на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к администрации города Мончегорска, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО4, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.....

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова