Решение № 12-369/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-369/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск 13 ноября 2018 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Новикова О.В.,

при секретаре судебного заседания Денисюк В.П.,

с участием заявителя ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 08.10.2018 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 08.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит вышеназванное постановление отменить, поскольку копию постановления не получал.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что в мае 2018 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, который был назначен к рассмотрению в отделе полиции на 06.06.2018 года. В назначенное время он в отдел полиции не явился, поскольку был на больничном. После выздоровления имел возможность обратиться в отдел полиции для получения информации о результатах рассмотрения дела, но этого не сделал. По почте копия постановления ему не приходила.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей, наложенный на него постановлением № по делу об административном правонарушении <данные изъяты> МО МВД России «Соликамский» от 06.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 31.07.2018 года. Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 06.06.2018 года,

- почтовым конвертом,

- протоколом об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате ФИО1 в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее <дата>.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Довод ФИО1 о не получении им копии постановления № от 06.06.2018 года, факт неуплаты административного штрафа по которому послужил основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, не влечет удовлетворение жалобы.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В данном случае убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам получения ФИО1 направленной в его адрес копии постановления, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Кроме того, ФИО1, зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, проявляя должную осмотрительность, с учетом прав, предоставленных такому лицу ст. 25.1 КоАП РФ, имел все законные основания интересоваться результатом рассмотрения данного дела.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших полно и правильно разрешить дело, мировым судьей не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого судебного постановления.

Время совершения административного правонарушения является одним из обстоятельств, указанных в ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащим выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что административное правонарушение совершено ФИО1 28.08.2018 года (срок уплаты штрафа до 27.08.2018 года включительно), при этом мировой судья ошибочно исходил из того, что постановление вступило в законную силу 26.06.2018 года, поскольку копия постановления возвращена в МО МВД России «Соликамский» с отметкой об истечении срока хранения 14.06.2018 года.

Однако, как следует из материалов дела, копия постановления № по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела полиции МО МВД России «Соликамский» от 06.06.2018 года, направленная ФИО1 заказным письмом, была возвращена в МО МВД России «Соликамский» по истечении срока хранения 19.07.2018 года. При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 31.07.2018 года, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок уплаты административного штрафа с учетом требований ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек 01.10.2018 года.

С учетом изложенного датой совершения административного правонарушения в данном случае является 02.10.2018 года. Сведения об уплате ФИО1 административного штрафа, назначенного постановлением № от 06.06.2018 года, по 01.10.2018 года включительно в материалах дела отсутствуют и заявителем в ходе производства по делу об административном правонарушении не представлены.

Приведенные недостатки не ставят под сомнение законность постановления мирового судьи, вынесенного в пределах срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, однако подлежат устранению путем их изменения без направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 08.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: указать в нём дату вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 06.06.2018 года «31.07.2018 года», срок уплаты административного штрафа «по 01.10.2018 года», дату совершения административного правонарушения «02.10.2018 года».

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 08.10.2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.В. Новикова