Решение № 2-81/2018 2-81/2018 (2-878/2017;) ~ М-914/2017 2-878/2017 М-914/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-81/2018

Гр. дело №

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 февраля 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Ворониной И.С.,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное)- ФИО7, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> (далее по тексту ГУ-УПФ РФ <адрес> в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности строительного мастера в Сасовском СМУ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного мастера Сасовского СМУ, в последующем, переименованном в Хозрасчетный строительно-монтажный участок объединения «Рязаньгражданстрой»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он имеет необходимый стаж работ с тяжелыми условиями труда, в связи с чем по достижению 55-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ –УПФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии, при этом в его стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности исполняющего обязанности строительного мастера в Сасовском СМУ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного мастера в Сасовском СМУ, в последующем, переименованном в Хозрасчетный строительно-монтажный участок объединения «Рязаньгражданстрой, всего <данные изъяты> Считает данное решение незаконным, поскольку в спорные периоды времени он был занят на строительстве объектов, выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, что является основанием для включения спорных периодов работы в его специальный трудовой стаж.

В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержал полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда по <адрес> (межрайонное) – ФИО7 исковые требования не признал, указав, что занимаемые истцом должности в спорные периоды времени не поименованы Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, занятость на которых дает право для льготного назначения пенсии по старости.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, указаны инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") предусмотрены "мастера строительных и монтажных работ", позиция 2290000б-23419 и производители работ, позиция 2290000б-24441.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО6, архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии лицевого счета ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности исполняющего обязанности строительного мастера Сасовского СМУ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность строительного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ. Сасовское СМУ было переименовано в Хозрасчетный строительно-монтажный участок объединения «Рязаньгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ работал т в указанной организации в должности мастера.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Решением ГУ- УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены, в частности, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о его работе в строительных организациях в спорные периоды с выполнением трудовых обязанностей мастера, то есть в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, начало и продолжение работы в которой приходится на период действия Списка №2 от 22.08.1956г.

Должность мастера включена в указанный Список без каких-либо уточнений обязанностей. В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987г. №131, определено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Так, допрошенные по делу в качестве свидетелей ФИО1 ., ФИО2 ФИО3 ФИО4 показали, что в спорные периоды времени работали совместно с ФИО6 в Сасовском СМУ, где истец работал в должности мастера. В его обязанности входило руководство строительными бригадами, осуществляющими строительно-монтажные работы по возведению жилых, а также промышленных зданий и сооружений, начиная с нулевого цикла и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию.

Факт работы свидетелей в спорный период времени совместно с истцом, подтверждается копиями трудовых книжек ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. «1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из наименования должностей и организаций, в которых работал истец можно сделать вывод о выполнении им работы мастера в строительных организациях. Данные обстоятельства подтверждаются также выписками из газеты «Призыв» от 21.07.1984г. №86, от 30.10.1984г. № 129, от 26.11.1985г. № 141, от 26.01.1985г. №12, от 17.10.1985г. № 125, от 17.06.1986г. №71, от 07.06.1986г. №67, от 15.04.1986г. №44, от 11.11.1986г. №135, от 28.03.1987г. №38, от 07.03.1987г. №29, от 03.09.1987г. №106, содержащих публикации о строительных объектах Сасовском СМУ, ХСМУ «Рязаньгражданстрой» и результатах работ.

Учитывая, что в бесспорном порядке истцу засчитано в стаж на соответствующих видах работ ДД.ММ.ГГГГ то с учетом спорных периодов (2 года 11 месяцев 17 дней), общий специальный стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ который дает ему право на досрочную страховую пенсию с 55 лет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 55 лет, выработал необходимый стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку заявление о назначении пенсии было подано истцом в орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ а возраста 55 лет ФИО6 достиг ДД.ММ.ГГГГ то пенсия подлежит назначению ему с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе ФИО6 ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> включить ФИО6 ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности исполняющего обязанности мастера в Сасовском СМУ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного мастера в Сасовском СМУ, в последующем, переименованном в Хозрасчетный строительно-монтажный участок объединения «Рязаньгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> назначить ФИО6 ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу ФИО6 ФИО5 расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.И.Коргутов.

Копия верна: судья Д.И.Коргутов.

Секретарь И.С. Воронина.