Определение № 5-12/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело № 5-12/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волоколамск 17 января 2017 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В.ТЮЛЕНЕВ

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника полиции ОМВД России по Волоколамскому району Московской области подполковника полиции ФИО1 в Волоколамский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО5.

При подготовке к рассмотрению данного дела установлено, что материалы административного дела составлены с нарушением административного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. Кодекса РФ об АП рассматриваются мировыми судьями, а в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП, данные дела рассматриваются судьями районных судов лишь в случае производство по данным делам осуществлялось в форме административного расследования, при этом в материалах административного дела отсутствует мотивированное определение по каким основаниями и с какой целью передается протокол об административном правонарушении и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности в суд, а не рассматриваются в данном случае мировым судьей.

Кроме того, административное расследование по делу об административном правонарушении согласно ст. 28.7 КоАП РФ проводится в соответствии с положениями Кодекса РФ об АП, в том числе экспертизы назначаются и проводятся согласно требований ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) - Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) - При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. (в ред. Федерального закона от 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Исходя из представленных материалов дела об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому району Московской области ФИО2 в рамках административного расследования назначалась и проводилась судебно-медицинская экспертиза потерпевшей ФИО3, которая назначена и проведена согласно положений ст.ст. 195-199 УПК РФ, то есть согласно уголовно-процессуального закона, а не Кодекса РФ об АП, о назначении такой экспертизы выносится определение, а не постановление, что является недопустимым. Кроме того, не было обеспечено участие ФИО5, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании, что является обязательным и что соответственно препятствует суду рассмотрению дела по существу.

В соответствии ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 ч. 1 п.4, 28.8. ч. 3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении № АА 2350112 в отношении ФИО5 и другие материалы дела начальнику ОМВД России по Волоколамскому району Московской области полковнику полиции ФИО4 для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и надлежащего оформления других материалов дела (назначении и проведении судебно-медицинской экспертизы в соответствии с Кодексом РФ об АП).

При направлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5, необходимо обеспечить явку данного гражданина в судебное заседание, в день направления протокола.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ