Постановление № 5-185/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-185/2017

№ 5-185/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2017 года

<...>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Гимназия № 25» (далее МБОУ «Гимназия №25», Учреждение), расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

установил:

12 января 2017 года при проведении административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области установлено, что МБОУ «Гимназия №25» организующим питание обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа №5» (МБОУ СШ №5) по адресу: г. Архангельск, <адрес> допущены нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:

- п. 5.14. Не проведена своевременная санитарная обработка холодильного оборудования (в горячем цехе в холодильнике с маркировкой «суточные пробы» обнаружена грязь);

- п. 4.12. Допускается использование кухонной посуды с дефектами (4 тарелки для вторых блюд с отбитыми краями, 2 деревянные лопатки с расщеплением древесины);

- п. 4.14. В кладовой для хранения сухих продуктов холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами (в холодильнике с маркировкой «рыба» отсутствует прибор для измерения температуры (бытовой термометр находится в нерабочем состоянии), в морозильной камере холодильника с маркировкой «рыба», «овощи» отсутствует прибор для измерения температуры);

- п. 6.11. Отсутствуют технологические карты на блюда дополнительного меню (винегрет овощной, салат из крабовых палочек, суп крестьянский с крупой, треска жареная с маслом, филе куры в сырной корочке, гуляш из говядины, котлета из говядины, картофельное пюре, макароны отварные, каша пшенная с маслом, напиток из брусники);

- п. 6.25. (приложение №7). Допускается использование запрещенных продуктов (на момент осмотра в дополнительном меню представлены кофе 3 в 1, кофе растворимый с сахаром, кофе растворимый без сахара);

- п.п. 13.1., 13.2. Не соблюдаются требования к личной гигиене работников (в горячем цехе раковина для мытья рук персонала не оборудована устройствами для размещения мыла и полотенец);

- п. 14.11. Отсутствуют суточные пробы на блюда дополнительного меню (винегрет овощной, салат из крабовых палочек, суп крестьянский с крупой, треска жареная с маслом, филе куры в сырной корочке, гуляш из говядины, котлета из говядины, картофельное пюре, макароны отварные, каша пшенная с маслом, напиток из брусники).

МБОУ «Гимназия №25» допустив нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации организации общественного питания, тем самым совершило административное правонарушение предусмотрено ст. 6.6 КоАП РФ.

Защитник Учреждения В в судебном заседании пояснила, что все нарушения устранены, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела прихожу к следующему.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и влечет ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения МБОУ «Гимназия №25» вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 90/2017, протоколом осмотра № 597 от 12.01.2017 г., фотоприложением к протоколу осмотра, экспертными заключениями №09/205эксп и №09/206 от 18 января 2017 года, протоколами лабораторных испытаний №а531 от 16.01.2017, №849 от 17.01.2017, №851 от 17.01.2017, уставом и иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства признаны судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности МБОУ «Гимназия №25» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правдивости изложенных ими сведений у суда нет. При этом надлежащих доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, принимает во внимание характер совершённого правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие каких-либо негативных последствий и прямого умысла, а также то, что после выявления правонарушения, все нарушения были устранены, а допущенное нарушение не создало реальной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Кроме этого, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в связи с чем применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа, либо приостановления деятельности носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в деянии МБОУ «Гимназия №25» существенной общественной опасности и угрозы общественным отношениям и полагаю совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, в связи с чем МБОУ «Гимназия №25» следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Гимназия № 25» от административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив при этом устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин