Постановление № 5-280/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 5-280/2024

УИД 67RS0001-01-2024-002669-95 дело № 5-280/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 16 сентября 2024 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» (ОГРН №, ИНН №), с 12.09.2024 зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2024 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 24.02.2024 в регион деятельности Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни по CMR от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ №.002, ЭТД № доставлен товар: реагенты диагностические - <данные изъяты> в количестве 1 грузового места, весом брутто 152 кг, который перемещался перевозчиком ООО «<данные изъяты>» на транспортном средстве с рег.знаком № в адрес получателя ООО «ФИО1».

28.02.2024 перевозчик ООО «<данные изъяты>» в интересах получателя ООО «ФИО1» подал заявление (вх. <адрес> №) о регистрации вышеуказанных документов для помещения на временное хранение на СВХ «ФИО2» товара, прибывшего в грузовом отсеке транспортного средства с рег.знаком №, в этот же день документы были зарегистрированы, подтверждению о регистрации присвоен №.

28.02.2024 ООО «ФИО3» представлена отчетность по форме ДО-1 от 28.02.2024 №, содержащая информацию о принятии на склад временного хранения вышеуказанных товаров, которая была принята должностным лицом таможенного органа и зарегистрирована под №.

07.03.2024 часть вышеуказанного товара, находящегося на временном хранении, была помещена ООО «<данные изъяты>» от лица ООО «ФИО1» под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ №, в связи с чем 08.03.2024 ООО «ФИО3» представлена отчетность по форме ДО-2 от 07.03.2024 №, содержащая информацию о выдаче со склада временного хранения двух следующих товаров: <данные изъяты>, которая была принята должностным лицом таможенного органа и зарегистрирована под №.

При этом оставшаяся часть помещенного на временное хранение товара - реагенты диагностические: <данные изъяты>, весом нетто 7,324 кг, продолжила храниться на СВХ ООО «ФИО3».

В связи с истечением 02.07.2024 срока временного хранения товара, 05.06.2024 в адрес ООО «ФИО1» было направлено соответствующее уведомление от 05.06.2024 №, однако в течение установленного срока временного хранения (по 01.07.2024) ООО «ФИО1» надлежащих мер по выполнению условий выпуска товара не приняло, в результате чего на момент истечения срока временного хранения вышеуказанного товара весом нетто 7,324 кг не были оформлены документы в соответствии с какой-либо таможенной процедурой, тем самым нарушены требования ст. 101 ТК ЕАЭС.

Действия ООО «ФИО1» квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ФИО3».

ООО «ФИО1», надлежащим образом извещавшееся о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, каких-либо письменных ходатайств не заявляло. В ходе административного расследования Общество вину в совершении вменяемого административного правонарушения признало (л.д. 83-84).

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По смыслу положений п. 1, 7 ст. 98, п. 1 ст. 100, пп. 1 п. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Факт совершения ООО «ФИО1» вмененного административного правонарушения, имевшего место 02.07.2024 на Стабнинском таможенном посту Смоленской таможни (<адрес>), не отрицается Обществом и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 127-137), рапортами сотрудников таможни (л.д. 6-9), копией CMR от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11), заявлением о помещении на временное хранение товаров (л.д. 16); копиями отчета о принятии товаров на хранение с подтверждением (л.д. 17), журналом регистрации документов ДО-1 от 28.02.2024 и ДО-2 от 07.03.2024 (л.д. 18-20), копиями уведомления от 05.06.2024 об истечении сроков временного хранения (л.д. 44-47), копией списка товаров с истекающим сроком хранения (л.д. 46), протоколом опроса свидетеля (л.д. 94-96), и другими материалами дела, из которых следует, что ООО «ФИО1», зная об истечении срока временного хранения товара, указанный срок нарушило, однако при проявлении разумной осмотрительности у Общества имелась возможность для выполнения условий выпуска товара, установленных ст. 118, 119 ТК ЕАЭС, или его помещения под иную таможенную процедуру в установленный срок, но данным лицом не были приняты соответствующие меры.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, ЕЛС 10000010 УИН 15310101130001974246, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16.09.2024 в отношении ООО «ФИО1» (для Смоленской таможни 10113000-1974/2024).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- <данные изъяты>, весом нетто 7,324 кг,

изъятый 02.07.2024 и помещенный на СВХ ООО «ФИО3» (<адрес>, с.<адрес>, на 700 м северо-восточнее д. Стабна), передать для хранения в Смоленскую таможню до принятия лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара, мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков