Решение № 12-113/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-113/2019

№12-113/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 июня 2019 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда УР Станиславский Виталий Викторович

при секретаре Балобановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП ЖКХ «Коммунсервис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.ФИО2 от 27 марта 2019 г. о привлечении к административной ответственности МУП ЖКХ «Коммунсервис» по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Коммунсервис» г.Воткинска (сокращенное наименование - МУП ЖКХ «Коммунсервис») постановлением от 27 марта 2019 г. привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Дом-Сервис» МУП ЖКХ «Коммунсервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, поданной в установленный срок, в которой указал, что не смотря на ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей вынесено решение о назначении административного наказания в виде штрафа. Не оплата штрафа произошла ввиду ограничений на расчетных счетах МУП ЖКХ «Коммунсервис», т. е. в отсутствии вины последнего. Поскольку правонарушение не имело ни направленности, ни вины МУП ЖКХ «Коммунсервис» (совершено ввиду ограничений на расчетных счетах), а также последствия правонарушения не нанесли ни одному из лиц никакого вреди (ни материального, ни физического, ни морального, ни какого-либо другого), считает неправомерным отказ судьи применить ст. 2.9 КоАП РФ. Просит постановление отменить. Признать МУП ЖКХ «Коммунсервис» не виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель МУП ЖКХ «Коммунсервис» на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена без участия заявителя.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия. Заместитель руководителя Удмуртстата ФИО4 направлены письменные возражения на жалобу, где просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела мировым судьей и в настоящем судебном заседании установлено, что постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по УР от 16 октября 2018 года МУП ЖКХ «Коммунсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. 00 коп. Вышеуказанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 2 ноября 2018 года. Таким образом, обязанность по уплате штрафа возникла у юридического лица МУП ЖКХ «Коммунсервис» 2 ноября 2018 года, последним днем срока для уплаты штрафа являлось 31 декабря 2018 года. В срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф юридическим лицом МУП ЖКХ «Коммунсервис» уплачен не был, отсрочка или рассрочка по уплате штрафа ему не предоставлялась. Таким образом, 1 января 2019 года юридическим лицом МУП ЖКХ «Коммунсервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2019 года, а также другими материалами дела, исследованными мировым судьей и в настоящем судебном заседании.

Действия МУП ЖКХ «Коммунсервис» обоснованно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наступление вредных последствий, причинение вреда для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ закон не предусматривает. Состав указанного правонарушения является формальным. Доводы жалобы о том, что счета МУП ЖКХ «Коммунсервис» арестованы, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Поскольку, как установлено в судебном заседании, МУП ЖКХ «Коммунсервис» не обращалось в административный орган с ходатайством о рассрочке или об отсрочке уплаты административного штрафа.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения МУП ЖКХ «Коммунсервис» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Характер совершенного МУП ЖКХ «Коммунсервис» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, свидетельствует о его общественной опасности, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, назначено мировым судьей законно и обосновано.

Таким образом, жалоба МУП ЖКХ «Коммунсервис» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу МУП ЖКХ «Коммунсервис» – оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 г.ФИО2 от 27 марта 2019 г. о привлечении к административной ответственности МУП ЖКХ «Коммунсервис» по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья В.В. Станиславский