Решение № 12-245/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 12-245/2025

Дело № 12-245/2025

УИД 69RS0040-02-2025-001650-31


РЕШЕНИЕ

11 августа 2025 года город Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Измалков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по жалобе ООО «ТЕХНОТРАНС» на постановление № № по делу об административном правонарушении от 10.02.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, ООО «ТЕХНОТРАНС», являющееся собственником транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак № (С№), было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей 00 копеек.

Данное постановление было вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:47:29 <адрес> собственник транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В настоящей жалобе ООО «ТЕХНОТРАНС» просит отменить данное постановление по делу об административном правонарушении, т.к. во время совершения, оспариваемого правонарушения владельцем, указанного в постановлении транспортного средства, являлось другое лицо. 01.02.2024 между ООО «ТЕХНОТРАНС» и ООО «ТЕХНОТРАК» был заключен договор субаренды транспортных средств, по условиям которого транспортное средство марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, было передано ООО «ТЕХНОТРАК» на срок с 01.02.2024 по 31.01.2025. ООО «ТЕХНОТРАК» зарегистрировало данное транспортное средство в системе «Платон».

В судебное заседание представитель ООО «ТЕХНОТРАНС», государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ООО «ТЕХНОТРАНС», являющееся собственником транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей 00 копеек, о чем вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:47:29 на 279 км. 768 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Елец-Липецк», собственник транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – Комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № (поверка действительна до 26.03.2026), имеющего функции фото- и видеофиксации.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (действующего на момент рассмотрения настоящей жалобы), в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Государственная регистрация транспортных средств предусмотрена Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях допуска их к участию в дорожном движении, но не в целях регистрации прав их собственников и владельцев.

Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Липецкой области в качестве собственника транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак <***>, значится ООО «ТЕХНОТРАНС»

Из представленных суду материалов следует, что транспортное средство марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, ООО «ТЕХНОТРАНС» было передано в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЕХНОТРАК», что подтверждается договором субаренды транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ТЕХНОТРАК» зарегистрировалось в качестве владельца данного транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон», а также ему было передано и закреплено за ней бортовое устройство №, что подтверждается сведениями оператора системы взимания платы ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ № ТФО-25-60424, актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ и информацией о владельце транспортного средства. На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ в 13:47:29) в качестве владельца транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, значилось ООО «ТЕХНОТРАК»

Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы было достоверно установлено и представленными доказательствами подтверждается, что на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ фактическим владельцем транспортного средства марки «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, являлось ООО «ТЕХНОТРАК», следовательно, ООО «ТЕХНОТРАНС» не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных обстоятельствах, постановление № по делу об административном правонарушении от 10.02.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕХНОТРАНС» - прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от 10.02.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «ТЕХНОТРАНС» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья А.В. Измалков