Решение № 2-5229/2018 2-594/2019 2-594/2019(2-5229/2018;)~М-5492/2018 М-5492/2018 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-5229/2018

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Сарахов А.А., при секретаре Хубиевой А.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО3 о возложении на неё обязанности за свой счет осуществить снос самовольно возведенного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>., иску ФИО3 к Местной Администрации г.о. Нальчик о признании за ней права собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 461,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о возложении ФГБУ «ФКП Росреестр» обязанность выдать соответствующие документы на жилой дом общей площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с иском к ответчику, который мотивировала тем, что Согласно выписки из ФИО2 ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Министерством строительства и дорожного хозяйства Кабардино- Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство три осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ФИО3 с 2006г. ведет строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> без наличия проектно-разрешительной документации.

По факту правонарушения в отношении ФИО2 Х.М. возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 11.09.2018г. № о наложении штрафа.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капительного строительства не обращался.

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно указанной статье, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Кроме того, в Местную администрацию г.о.Нальчик поступила жалоба смежного землепользователя по <адрес> - ФИО10, на незаконное строительство, осуществляемое ФИО2 Х.М.

С учётом изложенного, истец просил обязать ФИО3 за свой счет осуществить снос самовольно возведенного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В свою очередь ФИО2 Х.М. предъявила иск к Местной Администрации г.о. Нальчик, в обоснование которого указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № и индивидуальный жилой дом расположенные по адресу: КБР, <адрес>, №.

В 2006 году продавцы земельного участка начали возводить реконструкцию старого дома и вокруг дома установили фундамент, 18.10.2014г. она купила и продолжила строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке, в результате самовольно проведенной реконструкции и возведенных помещений площадь жилого дома увеличилась с 97.9 кв.м. на 463.0 кв.м. При осуществлении строительства она не получала необходимые разрешения, поскольку на руках имелись разрешение соседей.

Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются проектом на жилой дом с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права».

С учётом уточнений ФИО2 Х.М. просила признать за ФИО3 право собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 461,7 кв.м, расположенныйна земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» выдать соответствующие документы на жилой дом общей площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности 29.12.2018г., просил в иске ФИО2 Х.М. отказать, исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик - удовлетворить.

Представители ФИО2 Х.М. - ФИО8 и ФИО9, действующие по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении иска Местной администрации г.о Нальчик отказать. Исковые требования ФИО2 Х.М. просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2 Х.М. и третье лицо ФИО10, представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестр», надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав участников дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, ФИО2 Х.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: КБР, <адрес>, №. Разрешённое использование для ИЖС.

На указанном участке она самовольно возвела жилой дом общей площадью 461,7 кв.м., что подтверждается его техническим планом, составленном ООО ЗКЦ «БАЗИС» ДД.ММ.ГГГГ.

Возведенная ФИО2 Х.М. самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются проектом на жилой дом с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права».

На возведение жилого дома было получено нотариально заверенное согласие собственников земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Из имеющегося в материалах дела нотариально заверенного согласия также следует, что третье лицо ФИО10, проживающий по адресу: КБР, <адрес>, дал своё согласие на строительство и государственную регистрацию ФИО2 Х.М. двухэтажного индивидуального жилого дома.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГПК РФ.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования о возложении на ФГБУ «ФКП Росреестр» обязанности выдать соответствующие документы на жилой дом общей площадью 461,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, суд находит необоснованным, поскольку с соответствующим заявлением к нему ФИО2 Х.М. не обращалась и его действия по отказу выдаче таких документов незаконными не признавались.

При указанных обстоятельствах иск Местной администрации г.о. Нальчик не подлежит удовлетворению, а уточнённые исковые требования ФИО2 Х.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО3 о возложении на неё обязанности за свой счет осуществить снос самовольно возведенного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3 кМестной Администрации г.о. Нальчик удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 461,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

ФИО1 Сарахов