Решение № 2-437/2020 2-437/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-437/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2020

Дело № 2-437/2020

УИД 27RS0021-01-2020-000857-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 31 августа 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,

с участием представителя истца АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» ФИО1, действующего на основании доверенности № 94 от 01.01.2019,

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании понесенных затрат, неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от 18.01.2017 №, взыскании фактически понесенных затрат, неустойки, расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что 18.01.2017 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Согласно договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на восток от дома по <адрес>. В соответствии с п.8 Договора заявитель обязан надлежащим образом выполнить обязательства по договору, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению указанные в технических условиях, после выполнения которых, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий – 4 месяца со дня заключения договора. В интересах ответчика были подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от 18.01.2017. Поскольку сетевая организация не получила уведомление о выполнении мероприятий, возложенных на ответчика в рамках исполнения договора и технических условий, у истца имеются основания полагать, что ответчик отказался от исполнения обязательств. 11.09.2018, 03.12.2018 ответчику направлялись письма о нарушении исполнения обязательств №, ответ на которые истцом не получен. 02.12.2019 в адрес ответчика направлена претензия о неисполнении договорных обязательств с предложением исполнить обязательства, либо расторгнуть договор при условии возмещения фактически понесенных сетевой организацией затрат, ответ на которую так же получен не был. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с разделом III договора и в соответствии с постановлениями № от 19.12.2016, № № 14.12.2016 Комитета по ценах и тарифам Правительства Хабаровского края и составляет 9915 руб., с учетом ранее внесенных ответчиком денежных средств в качестве оплаты услуги в размере 550 руб., оплате подлежит 9365 руб. В соответствии с п.17 договора неустойка за просрочку выполнения обязательств составляет 10037 руб. 50 коп. Поскольку ответчик отказывается от исполнения обязательств, предусмотренных договором, технологическое присоединение не было осуществлено, в связи с чем не может быть подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Подписанный сторонами акт технологического присоединения является основанием для Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края возместить сетевой организации убытки, понесенные в результате исполнения обязательства перед заявителем в рамках договора технологического присоединения. Таким образом, истец терпит убытки. На момент предъявления иска срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек. По истечении которого энергопринимающий объект ответчиком не был в установленном порядке присоединен к сетям сетевой организации ввиду неисполнения индивидуальных технических условий, документы, составлением которых завершается процесс присоединения, сторонами не составлены. Невыполнение ответчиком условий в части выполнения индивидуальных технических условий является существенным нарушением условий договора со стороны ответчика.

Просит расторгнуть договор от 18.01.2017 № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ФИО2 фактически понесенные затраты в размере 9365 руб., неустойку в размере 10037 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6776 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «ДРСК» филиала «Хабаровские электрические сети» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался по месту регистрации, фактическому месту жительства, однако, уведомления вернулись в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомлен с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступило, от получения судебных извещений, направленных по месту его регистрации и месту фактического проживания ответчик уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте слушания дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений ст.ст.420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1 вышеуказанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и т.д.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Судом установлено, что 18.01.2017 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» и ФИО2 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройства 15кВт; категория надежности: 3 категория – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, с которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Согласно п.1 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологические присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Из п. 5 Договора следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлениями № 45/1 от 14.12.2016 и № 47/12 от 19.12.2016 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83 руб. 90 коп. (п. 10 Договора).

Договор считается заключенным, с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора, в сетевую организацию (п. 21 Договора).

В силу п. 4 договора технические условия от 18.01.2017 № ТПр202/17 являются неотъемлемой частью договора (приложение А к договору), срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от его уплаты.

Размер ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания (филиал «Хабаровские электрические сети») на 2017 год (на момент заключения договора) установлен постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2016 № 47/12.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что во исполнение договора, а именно п.5 договора, и раздела 9 технических условий, предусматривающих обязанности сетевой организации, филиалом АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания филиал «Хабаровские электрические сети» выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий, а также работы, необходимые для выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п.8 Договора заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Обязанности заявителя указаны в разделе 10 технических условий.

Как установлено в судебном заседании ответчиком на момент подачи искового заявления обязательства по договору № 125/ХЭС от 18.01.2017 не выполнены, в результате чего АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» понесло убытки, которые не были возмещены в соответствии с условиями постановления № 47/12 от 19.12.2016, в связи с отсутствием факта присоединения заявителя к электрическим сетям. Размер убытков рассчитан в соответствии с установленными ставками за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению и составляет 9 365 руб., с учетом оплаченных заявителем 550 рублей по договору и неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ содержит запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно положениям ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о нарушении исполнения обязательств, претензия о неисполнении договорных обязательств, в том числе с требованием подписать соглашение о расторжении договора в досудебном порядке и компенсации фактических затрат и неустойки. Ответ на направленные в адрес ответчика уведомления, претензию истцом не получен.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 были нарушены условия договора в части невыполнения технических условий по присоединению к электрической сети.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ч.2 ст.401 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательств доказать отсутствие своей вины обязан ответчик.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные фактические обстоятельства дела, то обстоятельство, что ответчик своей вины в ненадлежащем исполнении обязательства по договору не доказал, суд находит исковые требования филиала АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании с ответчика убытков, понесенных истцом в результате его выполнения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку от ответчика согласия на расторжение договора не поступило, и в то же время со стороны истца все необходимые мероприятия выполнены, суд полагает возможным расторгнуть договор № 125/ХЭС от 18.01.2017, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО2 в связи с существенным нарушением ФИО2 условий данного договора.

Проверив правильность представленного расчета, суд находит его верным, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика фактически понесенных затрат в размере 9365 руб., неустойки в размере 10 037 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 6 776 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании понесенных затрат, неустойки, судебных расходов, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.01.2017 № №.

Взыскать с ФИО2, в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» фактически понесенные затраты в размере 9365 руб., неустойку в размере 10037 руб. 50 коп., всего 19402 (девятнадцать тысяч четыреста два) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6776 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Выходцева