Решение № 12-481/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 12-481/2025

12-481-2025


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2025 года <...>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., защитника ФИО2,

рассмотрев жалобу ООО «Экострой», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470501001, на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 31.01.2024 по ч.6 ст. 12.21.1КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 31.01.2024 по ч.6 ст. 12.21.1КоАП РФ, признано виновным ООО «Экострой», назначен административный штраф в размере 400 000 рублей.

С данным постановлением лицо, привлеченное к административной ответственности, не согласилось, в жалобе просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что указанное в постановлении транспортное средство было передано в аренду.

В судебное заседание законный представитель ООО «Экстрой» не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Защитник в судебном заседании жалобу поддержал.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу пункта 23.5 данных Правил движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положения статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257) определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а пользователями автомобильными дорогами - физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам в частности на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышает допустимую нагрузку на ось (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, 14:05:22 по адресу 24 км 875 м а/д "Осиновая Роща - Магистральная", Ленинградская область, водитель, управляя тяжеловестным транспортным средством (далее - ТС) SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) К808АО147, в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей одиночного №.06% (30.250 т) на группу осей №2 (оси 3-4) (погрешность измерения 5.00%), двигаясь с нагрузкой 46.250 т на группу осей №2 при допустимой нагрузке 16.000 т на группу осей.

На запрос №bl016-bcll-llee-bf65-6b99b915af4c от 26.01.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов для ТС с ГРЗ К808АО147 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через «Осиновая Роща - Магистральная», получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО "ЭКОСТРОЙ" Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ ИНН ЮЛ: <***> ОГРН ЮЛ: <***> КПП: 470501001 Юридический адрес: Ленинградская область, р-н Гатчинский, г-к Борницкий Лес, 4, 1

Действия ООО «Экострой» должностным лицом квалифицированы по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В дело представлен акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, а также фотоматериалы, полученные с применением в работающего в автоматическом режиме средства, которые в полном объеме подтверждают выводы должностного лица, вынесшего обжалованное постановление.

Никаких оснований ставить под сомнение правильность произведенных измерений транспортного средства посредством комплекса весогабаритного контроля у суда не имеется.

В жалобе привлеченное к ответственности лицо указывает на то, что транспортное средство находилось во владении иного лица, которому транспортное средство было передано по договору аренды транспортного средства, о чем в деле имеется в том числе договор аренды транспортного средства, акт приема- передачи транспортного средства, платежные поручения об оплате по договору аренды.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО "Экострой", являющееся собственником означенного транспортного средства, привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Экострой" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей назначено Обществу в соответствии с санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения противоправного деяния).

В силу положений части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В жалобе на постановление по делу ООО "Экотранс" утверждает о своей непричастности к совершенному административному правонарушению со ссылкой на передачу указанного выше транспортного средства на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ в пользование ООО «Р-Строй».

Между тем судом не установлено достаточных оснований для освобождения ООО «Экострой» от административной ответственности, поскольку заключение означенного договора само по себе не исключает возможность пользования ООО «Экострой» принадлежащим ему транспортным средством, в том числе, в момент фиксации противоправного деяния, а иных достаточных доказательств, подтверждающих и безусловно свидетельствующих о том, что принадлежащее ООО «Экострой» в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, суду не представлено.

При этом суд учитывает в том числе, что представленный суду путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ не доказывает выбытие из владения собственника автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в 14:05:22.

Более того суд учитывает, что ООО «Экострой» не обратилось в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с заявлением собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Законность привлечения ООО "Эклстрой" к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Никаких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления по делу не установлено.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО № от 31.01.2024 по ч.6 ст. 12.21.1КоАП РФ, в отношении ООО «Экострой» оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

Судья: