Решение № 2-7330/2018 2-7330/2018~М-5433/2018 М-5433/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-7330/2018

дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Ряднева В.Ю.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г. Краснодара к ФИО1 о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город Краснодар обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольно возведенного жилого дома.

В обоснование иска Администрация МО город Краснодар указала, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, выразившиеся в возведении 1-2-х этажного дома на земельном участке по <адрес> в г. Краснодаре без получения соответствующей разрешительной документации, что было отражено Администрацией в акте визуальной фиксации использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0203065:79 площадью 435 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 23:23:0203065:79-23/001/2017-2.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № двухэтажный жилой дом с кдастровым номером 23:43:0203065:184 площадью 146,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 23:23:0203065:184-23/001/2017-2.

В связи с тем, что строительство объекта осуществляется с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, просит обязать ответчика снести объект капитального строительства площадью 146,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца присутствовал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положениями ч. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ст. 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Судом установлено, что Администрация МО город Краснодар указала, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, выразившиеся в возведении 1-2-х этажного дома на земельном участке по <адрес> в г. Краснодаре без получения соответствующей разрешительной документации, что было отражено Администрацией в акте визуальной фиксации использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0203065:79 площадью 435 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 23:23:0203065:79-23/001/2017-2.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0203065:184 площадью 146,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 23:23:0203065:184-23/001/2017-2.

Согласно информации, представленной Администрацией ЗВО г. Краснодар письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство (реконструкцию) администрацией ЗВО г. Краснодара по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> не выдавалось. Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации МО город Краснодар письмом от 31.07.2017г. № представлена информация, согласно которой по сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО г. Краснодар разрешение на строительство и градостроительный план на земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> не выдавались.

Эти обстоятельства подтверждаются актом визуальной фиксации использования земельного участка № от 15.06.2017г., расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, служащим основаниями для удовлетворения требований о сносе постройки, относятся существенность допущенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также факт нарушения прав и интересов заинтересованных лиц, либо угроза жизни и здоровью граждан.

Иск о сносе самовольной постройки может быть удовлетворен судом в том случае, если нарушение градостроительных и строительных норм и правил является существенным, наличие постройки нарушает права третьих лиц, угрожает жизни и здоровью граждан, и при этом такое нарушение и такая угроза могут быть устранены лишь путем сноса постройки.

В силу положений ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из представленных материалов следует, что возведенный двухэтажный жилой дом площадью 146,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> не подпадает под действие ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем, для его строительства требовалось получение разрешения.

Таким образом, в отношении оспариваемого объекта недвижимости присутствуют следующий квалифицирующий признак самовольной постройки:

- объект капитального строительства возведен без получения необходимых разрешений.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не предоставлены.

В соответствии с ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах иск администрации муниципального образования город Краснодар о сносе самовольной постройки подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК, суд заочно

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации МО г. Краснодара к ФИО1 о сносе самовольной постройки – удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства - двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0203065:184 площадью 146,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения, стороной присутствующей в судебном заседании может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий: