Решение № 12-118/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-118/2017

Мировой судья: Короткова Л.И. Дело № 12-118/2017


РЕШЕНИЕ

30 марта 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города волгограда Рогозина, рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ВЖКХ <адрес>» - ФИО1 в установленный законом срок, подал на него жалобу, в которой указывает, что обжалуемое постановление вынесено с существенными процессуальными нарушениями, влекущими его отмену. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает, просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, кроме того, в случае отсутствия оснований для удовлетворения жалобы применить ст.2.9. КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Заслушав представителя ООО «ВЖКХ <адрес>», изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 24 ст.19.5. КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ООО «ВЖКХ <адрес>», расположенное по адресу <адрес> осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно ст. 14 Устава единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор (л.д.73-78).

Как усматривается из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором является ФИО1 (л.д.63-67).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда выданы ООО «ВЖКХ <адрес>», получено непосредственно генеральным директором ФИО1 предписания: №-р-4 об устранении выявленных нарушений, состоящее из трех пунктов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, №-р-5 об устранении выявленных нарушений, состоящее из трех пунктов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, №-р-6 об устранении выявленных нарушений, состоящее из двух пунктов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49, 50-51, 52-53).

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда была проведена внеплановая проверка исполнения, выданных предписаний ООО «ВЖКХ <адрес>», в т.ч. №-р-4, №-р-5, №-р-6 (л.д.32-34).

Как усматривается из акта проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ требования предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №-р-4 не исполнены в полном объеме, в частности не выполнен пункт 2, №-р-5 не исполнены полностью, №-р-6 не исполнены полностью (л.д.37-47).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора ООО «Возрождение ЖКХ <адрес>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №-Р по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения протокола постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Обстоятельства совершения генеральным директором ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом №-Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-10), протоколом №-р-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23), протоколом №-р-2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27), протоколом №-р-3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34), актом проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-47), предписанием №-р-4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49), предписанием №-р-5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51), предписанием №-р-6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53).

Указанные доказательства являются допустимыми и подтверждают событие административного правонарушения.

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалы дела не содержат доказательств того, что генеральным директором ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 были предприняты все действия и меры, направленные на устранение нарушений требований в срок, указанный в предписании.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению предписания в полном объеме в установленный срок, представителем ООО «ВЖКХ <адрес>» не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В судебное заседание представителем ООО «ВЖКХ <адрес>» не представлено доказательств наличия у генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1 исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности представителя юридического лица, в связи с чем ходатайство о снижении судом назначенного административным органом штрафа удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и для удовлетворения жалобы.

На основании статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ВЖКХ <адрес>» - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья В.А. Рогозина