Решение № 12-39/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-39/2024Облученский районный суд (Еврейская автономная область) - Административное № 12-39/2024 УИД № № 19 декабря 2024 года г. Облучье Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Полежаева Ю.С., с участием: должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении лица, старшего государственного инспектора отдела государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО ФИО, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, либо в размере половины от указанной суммы в случае уплаты штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, без конфискации орудия охоты. На указанное постановление мирового судьи ФИО1 подана жалоба, в которой он просит его отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Жалобу мотивировал тем, что судом не приняты во внимание его доводы об отнесении постановлениями правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп автомобильной дороги от <адрес> до <адрес> к дорогам общего пользования, о том, что данная дорога является единственной автомобильной дорогой, соединяющей эти два населенных пункта, несмотря на то, что проходит по территории охотничьих угодий. В то же время, суд учел Перечень автомобильных дорог общего пользования, утвержденный постановлением правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, предоставленный в материалы дела. Автомобильные дороги общего пользования из этого перечня также проходят в границах охотничьих угодий. Судом не учтено, что при осуществлении процедуры досмотра транспортного средства именно он настоял на составлении протокола, понимая об отсутствии повода для начала административного производства в виду отсутствия состава административного правонарушения, не принято во внимание, что при осуществлении досмотра, как обеспечительной меры административного производства, ему не были должным образом разъяснены его права и обязанности, при составлении протоколов досмотра, изъятия в качестве понятых указаны заинтересованные лица, являвшиеся должностными лицами в составе группы, осуществлявшей выездное задание, что подтверждается приобщенными к делу видеоматериалами и влечет признание полученных с их участием доказательств недопустимыми. При этом, суд, критически отнесся к показаниям свидетеля ФИО. Судом не учтено, что у него имелось разрешение на охоту в установленных законом местах и определенных периодах, изъятое накануне охотничьего сезона ружье, им перевозилось в разобранном виде, без его реальной возможности применения в момент фактической остановки и проверки должностными лицами охотничьего надзора, при составлении протокола изъятия были допущены грубые нарушения, поскольку после его ознакомления с ним и удостоверения своей подписью, в него были внесены дополнительные сведения, что недопустимо и подтверждается видеоматериалами. Судом ему отказано в ведении протокола судебного заседания, несмотря на неоднозначность и сложность настоящего дела, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 о том, что КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола, протокол судебного заседания является единственным документом, который отражает весь ход судебного разбирательства, заявляемые ходатайства участников разбирательства, процесс исследования каждого доказательства, положенного в основу принятия решения. В судебном заседании ФИО1 в письменных и устных пояснениях, поддержав требования жалобы, в целом привел аналогичные, изложенным в ней, доводы, указывая о том, что имеющийся в материалах дела Перечень автомобильных дорог общего пользования, утвержденный постановлением правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, содержит сведения о дорогах «<адрес>-<адрес>» протяженностью 25 км 720 м, «Подъезд к Волочаевской сопке» протяженностью 600 м, которые тоже проходит в границах охотугодий. Однако, суд принял во внимание именно данный Перечень и, наоборот, оставил без соответствующей оценки Перечень дорог общего пользования, утвержденный правительством ЕАО в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, по которому автомобильная дорога от <адрес> до <адрес> является дорогой общей пользования и единственной, по которой можно добраться до <адрес>. В этой связи, ему непонятна разница транспортировки личного оружия по автомобильным дорогам, соединяющим <адрес> с поселками <адрес> и <адрес>, а так же непонятно, каким образом проживающие в <адрес> лица могут транспортировать свое личное оружие вне сроков разрешенной охоты, без разрешения на охоту (в случаях купли-продажи оружия, продления разрешения и т.д.). Не согласен с оценкой суда показаниям свидетеля ФИО, как заинтересованного лица, проведенным процедурам досмотра и изъятия с использованием в качестве понятых заинтересованных лиц, и отказом в удовлетворении его ходатайства о ведении протокола судебного заседания по делу, которое по его мнению, является неоднозначным и сложным. В день остановки его автомобиля – ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес>, что подтверждается чеком автозаправочной станции, в <адрес>, к своему другу ФИО с целью оказания ему помощи по хозяйству, на пасеке, планировал начать охоту в разрешенные сроки. О наличии оружия, которое по его мнению в момент остановки орудием охоты не являлось, не сказал, желая быстрее приехать в <адрес> и полагал, что проверяющий его не найдет. На тот момент только транспортировал свое личное оружие с соблюдением Правил оборота гражданского оружия, в чехле, в разобранном виде, отдельно от патронов и с учетом места его нахождения в кузове автомобиля, не имел возможности в пути следования и управления автомобилем его применить в целях охоты. При этом сам был одет в футболку и шлепки, что очевидно свидетельствовало о том, что он охоту не осуществлял и иных объективных признаков, указывающих на это, не имелось. Должностное лицо, возбудившее дело о правонарушении, ФИО в устных и письменных пояснениях суду указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования охотничьих угодий <адрес> ЕАО, закрепленных за ООО «Сутара», им был выявлен и задокументирован факт нарушения ФИО1 Правил охоты. В соответствии с ч.ч. 5-8 ст. 39 Закона об охоте к схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта прилагается карта с обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьих угодий. При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта РФ границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При составлении указанной схемы обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта РФ, документами территориального планирования, схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, землеустройства. В ЕАО таковая утверждена постановлением губернатора ЕАО от 19.03.2021 № 71 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории ЕАО до 2031 года». Согласно таблице № 16 раздела IV «Характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, в Еврейской автономной области» схемы, содержащей информацию о видах, местоположении и границах охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, указан перечень и площадь территорий, не являющихся охотничьими угодьями в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, к числу которых отнесены только территории населенных пунктов. В пояснениях схемы, в таблице № 19 к ней указаны территории, непригодные для ведения охотничьего хозяйства, к числу которых дороги общего пользования не отнесены. Аналогичные правовые нормы содержатся в приложении 1 к приказу Минприроды России от 31.08.2010 № 335 «Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре», согласно которому непригодными для ведения охотничьего хозяйства являются территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.). На схеме определены территории, на которых ограничено осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства в границах ЕАО, к их числу отнесены государственный природный заповедник «Бастак», государственные природные заказники регионального значения и т.д.. Отдельных положений о том, что автомобильные дороги общего пользования местного значения исключены из состава охотничьих угодий ЕАО, схема не содержит. Вышеуказанные нормативно-правовые акты находятся в общем доступе, опубликованы и их незнание не освобождает граждан от предусмотренной законодательством ответственности. В этой связи, доводы ФИО1 о том, что автомобильная дорога, соединяющая два населенных пункта <адрес> и <адрес>, проходящая по территории охотничьих угодий ЕАО, не является охотничьими угодьями, несостоятельны. Необоснованными являются его доводы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протоколов, поскольку последний, имея реальную возможность указать свои замечания в них, этого не сделал. Все административные материалы им были составлены в соответствии с требованиями административного законодательства. Протокол досмотра транспортного средства № был составлен ввиду отказа ФИО1 от проведения визуального осмотра кузова принадлежащего ему автомобиля. Перед проведением досмотра ФИО1 утверждал об отсутствии у него орудия охоты в автомобиле. Порядок проведения досмотра транспортного средства не содержит требований о разъяснении лицу прав и обязанностей. Понятые ФИО (сотрудник лесничества, подведомственного департаменту управления лесами правительства ЕАО) и ФИО (водитель автомобиля и работник департамента управления лесами правительства ЕАО) не являются должностными лицами департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, в связи с чем не являются заинтересованными в деле лицами. Оба совершеннолетние, дееспособные и их привлечение к процедурам досмотра и изъятия прав ФИО1 не нарушает. Врученная ФИО1 под роспись копия протокола об изъятии вещей и документов № идентична оригиналу этого же протокола без каких-либо дополнений и изменений. Вопреки приведенным ФИО1 в жалобе доводам, он в нарушение пунктов 4, 5.1, 5.2.4, 5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ находился в охотничьих угодьях <адрес> ЕАО, закрепленных за ООО «Сутара», с оружием и боеприпасами, которые являются орудиями охоты согласно ст. 1 ФЗ «Об охоте», без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки с действующими сроками охоты. Имевшиеся у ФИО1 разрешения с путевками на добычу изюбря и рябчика действовали с ДД.ММ.ГГГГ, что не давало ему права находится на территории вышеуказанных охотничьих угодий с орудиями охоты, поскольку согласно пункту 4 Правил охоты и ч. 2 ст. 57 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты. Заявление ФИО1 о предвзятом отношении к нему является способом самозащиты. Считает, что ФИО1 имел возможность осуществлять охоту, двигаясь по дороге на автомобиле, так как зверь часто выходит кормиться к дороге, его доводы о перевозке оружия в разобранном виде, скрытом в недоступном для посторонних месте, в этом ему не препятствовали. Заслушав пояснения участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к нижеследующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет. Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 57 Федерального закона № 209-ФЗ). Согласно ст. 23 этого же закона, основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, перечисленной в статье 14.1 закона. Правила охоты, утверждённые приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил охоты, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Аналогичные правовые нормы закреплены в ч. 2 ст. 57 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте….». В соответствии с п. 5 вышеназванных Правил физические лица при осуществлении охоты обязаны: соблюдать Правила охоты, виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч. 1 ст. 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте (п. 5.1); в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - обязаны иметь разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных п.1 ч. 5 ст. 13, ч. 3 ст.14, п. 1 ч. 4 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 17, п.1 ч.3 ст. 18 Федерального закона об охоте - также путевку (п. 5.2.4); осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов (п. 5.5). Согласно материалам дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении мирового судьи выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16.36 часов, в нарушение п.4, пп. 5.1, 5.2.4, 5.5 п. 5 Правил охоты на автомобиле «Тойота Литайс» с государственным номером № находился на территории <адрес> ЕАО в охотничьих угодьях ООО «Сутара» в 11 км 40 метрах на юго-запад от <адрес> в месте, определенном координатами № с личным огнестрельным охотничьим гладкоствольным оружием ТОЗ-34 12 калибра № без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотопользователя с действующими сроками охоты. Фактические обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, получившими надлежащую оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 в момент остановки транспортного средства под его управлением на территории охотничьих угодий имелось выданное ООО «Сутара» разрешение на добычу (отлов или отстрел) одной особи копытных животных серии 79 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение и путевка от ДД.ММ.ГГГГ на добычу 20 особей птицы (рябчика) серии 79 № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остановка ФИО1 в месте, определенном в протоколе координатами с использованием GPS, на территории закрепленных за ООО «Сутара» охотничьих угодий, заявителем в жалобе не оспаривается, не отрицалось в суде первой, апелляционной инстанций, и помимо указанного, объективно подтверждено имеющейся в деле картой-схемой места выявленного административного правонарушения, дополнительно представленными должностным лицом контрольного органа суду апелляционной инстанции приложением «А» к схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий ЕАО, долгосрочной лицензией на пользование объектами животного мира Управления природных ресурсов правительства ЕАО, выданной ООО «Сутара», договором о предоставлении ООО «Сутара» в пользование территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира ЕАО со сведениями и описанием местоположения, обозначенных координатами границ и площади охотничьего угодья. Как следует из представленных материалов и так же не оспаривается ФИО1, наличие у него оружия до начала производства осмотра и последующего досмотра должностным лицом автомобиля, им отрицалось. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного надзора департамента по охране объектов животного мира правительства ЕАО был досмотрен кузов автомобиля «Тойота Литайс» с государственным номером №, в ходе которого было обнаружено огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ТОЗ-34 калибра 12х70 № на стволе и прикладе с брезентовым ремнем зеленого цвета, в нейлоновом чехле камуфлированного цвета, замке с молнией, патроны 12 калибра, снаряженные тремя пулями, 5 патронов с картечью, 8 с дробью. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие ФИО1 огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ТОЗ-34 и 16 патронов в присутствии понятых и самого ФИО1 были изъяты. Факт нахождения ФИО1 на территории охотничьих угодий с охотничьим ружьем (орудием охоты) вне разрешенных сроков охоты явился поводом для составления в отношении него административного протокола №, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен с участием ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей. В протоколе указано место и время его составления, подробно описано событие правонарушения, имеются данные и о разъяснении ФИО1 положений ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и о вручении копии протокола, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Установленные перечисленными процессуальными документами фактические обстоятельства, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ, помимо прочего, так же подтверждаются представленными сторонами видеозаписями. При составлении административного протокола, рассмотрении дела мировым судьей и настоящей жалобы заявителем в основание позиции своей невиновности указано на то, что место, где он был выявлен является автомобильной дорогой общего пользования «<адрес> – <адрес>» и единственной дорогой между названными населенными пунктами, проходит через охотничьи угодья, он (ФИО1) при себе имел разрешение на хранение и ношение оружия, которое транспортировал до начала охоты в <адрес> в соответствии с Правилами его транспортировки в зачехленном, разобранном виде, в указанное время его личное оружие орудием охоты не являлось и отсутствовала возможность в пути следования его применения, а потому охоту он не осуществлял и правила охоты не нарушил. Об указанных обстоятельствах, по мнению заявителя, так же свидетельствуют одетая на нем одежда, обувь, не приспособленные для охоты, условия транспортировки оружия (в кузове, в ящике, заставленном другими вещами), исключающими возможность его использования в пути следования, копия чека автозаправочной станции о выезде в день остановки из <адрес>, показания допрошенного свидетеля ФИО. Вопреки указанным доводам, сам факт нахождения ФИО1 в охотничьих угодьях с орудием охоты - охотничьим ружьем, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 57 Федерального закона «Об охоте…» приравнивается к охоте, нормы которой не разграничивают, в каком виде должно находиться оружие и не предусматривают необходимость его нахождения только в собранном, расчехленном и заряженном виде. При этом, ФИО1, находясь в охотничьих угодьях с орудием охоты (охотничьим гладкоствольным ружьем) в нарушение п. 5.2.4 Правил охоты не имел при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, поскольку действие имевшихся у него разрешений начиналось только с ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на установленный судом апелляционной инстанции факт отнесения дороги «Биракан-<адрес>» к муниципальным дорогам общего пользования, являющейся единственной автомобильной дорогой, сообщающей данные населенные пункты в весенне-летне-осенний период, на которой ДД.ММ.ГГГГ был остановлен ФИО1, доводы последнего об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что он охоту не осуществлял, а только производил транспортировку разобранного зачехленного оружия по дороге общего пользования с целью дальнейшего его использования для осуществления охоты в разрешенные сроки, ответственности не исключают, поскольку в силу указанных выше норм нахождение физического лица в охотничьих угодьях с орудием охоты приравнивается к охоте и невыполнение лицом обязанности иметь во время охоты разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевки является нарушением правил охоты, в связи с чем образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Перевозка оружия без цели осуществления охоты на территории охотничьего хозяйства, указанного в протоколе, как и ее выполнение без нарушения требований законодательства, на квалификацию правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, не влияет, поскольку правила оборота гражданского оружия не регулируют отношения в области охоты и охотничьего хозяйства. Пояснения свидетеля ФИО в подтверждение доводов ФИО1 о том, что последний ДД.ММ.ГГГГ направлялся к нему для оказания помощи по хозяйству, на пасеке и намерениях начать охоту в разрешенные сроки, не влечет иных выводов, поскольку, как уже отмечено выше, само по себе нахождение в охотничьих угодьях с орудием охоты и без разрешения на таковую является нарушением правил охоты, за которое установлена административная ответственность. При этом, суд учитывает достоверное знание автора жалобы о том, что дорога, по которой он следовал, расположена на территории охотничьего хозяйства, об установленной ответственности за нахождение на такой территории вне разрешенного срока охоты с охотничьим оружием, в отсутствие исключительной необходимости прибытия в <адрес> с охотничьим оружием вне разрешенного срока, о чем в судебных инстанциях и во время возбуждении дела не пояснял, выехал с оружием и скрыл факт его наличия перед проверяющим. Утверждение заявителя о невозможности при установленных обстоятельствах осуществления охоты, с одной стороны правового значения для констатации факта нарушения правил охоты не имеют, с другой фактически таковыми не являются, как в принципе не исключающие их, о чем также пояснил государственный инспектор, мотивируя наличие у ФИО1 возможности осуществлять охоту непосредственно с дороги, куда животные часто выходят в поисках пищи. Вопреки доводам заявителя, мировым судьей при постановлении обжалуемого постановления дана оценка составленным процессуальным документам с точки зрения их допустимости, в том числе относительно участия в процессуальных действиях понятых, в качестве которых, как верно отмечено судом, были привлечены лица, чья дееспособность сомнений не вызывает. Тот факт, что указанные лица наряду с ФИО принимали участие в контрольных мероприятиях, но по своему направлению, так как являлись представителями иного департамента правительства ЕАО, сам по себе не свидетельствует об их заинтересованности в незаконном привлечении ФИО1 к административной ответственности. При этом, участие понятых при производстве процессуальных действий является гарантией обеспечения прав лица, привлекаемого к ответственности, а в данном конкретном случае таковые, помимо понятых, были обеспечены ведением видеосъемки. Доводы ФИО1 о внесении должностным лицом сведений о понятых в протокол изъятия оружия и патронов, имеющего своей целью обеспечение производства по делу об административном правонарушении, после его с ним ознакомления, не свидетельствует о незаконности принятого уполномоченным должностным лицом решения в названной части и не является основанием для освобождения заявителя от ответственности, поскольку никаким образом не опровергают ни факт его нахождения с оружием в охотничьих угодьях вне разрешенного срока охоты, ни в данном случае законность применения указанной меры обеспечения, как не повлекшего нарушения права заявителя, поскольку, как следует из пояснений ФИО1, не оспаривавшего при этом фактическое участие понятых, данные сведения были внесены в протокол непосредственно в его присутствии и им это зафиксировано на видео. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в ст.ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи и в присутствии лица, во владении которого оно находится. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В рассматриваемом деле досмотр транспортного средства принадлежащего заявителю и находящегося под его управлением осуществлен в соответствии с целями, предписанными вышеприведенным законодательством, проведен в присутствии ФИО1, понятых и с применением видеозаписи, по его результатам составлен отдельный протокол о проведении данного процессуального действия. Вопреки доводам жалобы, нарушения права ФИО1 на защиту при производстве по делу не допущено. ФИО1 было разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью и иными процессуальными правами в соответствии с законом. Тот факт, что указанные положения ст. 25.1 КоАП РФ не были ему доведены до проведения досмотра, в то же время, что следует из представленных им видеозаписей (видео №), были разъяснены до составления первого процессуального документа – протокола досмотра, которым и было возбуждено дело об административном правонарушении, не лишили его возможности их реализовать в рамках административного производства. Ссылка заявителя на то, что при рассмотрении дела ему судом отказано в удовлетворении ходатайства о ведении протокола судебного заседания, не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления мирового судьи. Исходя из смысла ст. 24.4 КоАП РФ, в зависимости от конкретных обстоятельств дела судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания мировым судьей рассмотрено в соответствии с требованиями закона, мотивировано не было удовлетворено с вынесением соответствующего письменного определения, поскольку к моменту его заявления сторонами была доведена позиция по делу, допрошен заявленный ФИО1 свидетель. Отказ в удовлетворении ходатайства о ведении протокола судебного заседания не препятствовал заявителю изложить свою позицию по делу ни в суде первой инстанции, которая приведена в постановлении, ни довести ее в полном объеме при рассмотрении настоящей жалобы, при том, что в жалобе заявителя не содержится доводов о том, что какие-либо ходатайства им заявлялись и мировым судьей были оставлены без разрешения. Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства Российской Федерации в области охоты. Наказание ФИО1 мировым судьей назначено в соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ на основании всех обстоятельств, подлежащих учету при его назначении. В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены либо изменения принятого в отношении него решения - постановления мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.9 КоАП РФ, Постановление мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения Решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ. Судья Ю.С. Полежаева Суд:Облученский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)Судьи дела:Полежаева Ю.С. (судья) (подробнее) |