Решение № 2-1407/2024 2-1407/2024~М-1384/2024 М-1384/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-1407/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-1407/2024
г.Слободской
25 октября 2024 года
Кировской области УИД 43RS0034-01-2024-001884-40

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Куликовой В.В., при секретаре Ковалевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 о взыскании суммы социального пособия, выплаченной в рамках социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» обратилось в суд к ФИО1 о взыскании суммы социального пособия, выплаченной в рамках социального контракта. В обоснование иска указано, что 31.01.2024 между сторонами заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с контрактом ответчик была обязана встать на учет в налоговом органе на территории Кировской области в качестве ИП или налогоплательщика на профессиональный доход. До настоящего времени факт регистрации ответчика в качестве ИП истцу не предоставлен. Кроме того, ежемесячно ответчик обязалась представлять истцу документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Однако документы с июня 2024 года истцу не представлены. 13.07.2024 управлением было принято решения о досрочном прекращении социального контракта с ответчиком, однако ответчик на связь с истцом не вышел, денежные средства, полученные в счет государственной социальной помощи, не возвратил. В связи с изложенными с обстоятельствами истец просил взыскать с ответчика сумму социального пособия, выплаченную в рамках социального контракта № от 31.01.024 в размере 350000 руб.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при подаче иска выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени, месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации (повестка возвращена в суд за истечением срока хранения), в судебное заседание не явилась, письменный отзыв не представила, отложить рассмотрение дела не просила.

Исследовав материалы дела в порядке заочного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 ФЗ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

На территории Кировской области во исполнение положений вышеназванного федерального закона принято постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 №735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», утвержден Порядок оказания помощи.

В силу п.1.3.2 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, в том числе, в том числе, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно п.1.3.8 Порядка на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, предоставляются:

денежная выплата - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана по созданию (развитию) собственного дела (далее - бизнес-план), одобренных межведомственной комиссией по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), в размере расходов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках реализации мероприятий программы социальной адаптации при условии соблюдения получателем требований Федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", но не более 350 тыс. рублей, а именно:

стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров (основных средств и материально-производственных запасов), в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест,

фактически понесенных расходов (при их наличии), связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, но не более 10% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта,

стоимости принятых имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае их принятия), но не более 15% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта,

расходов на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях, но не более 5% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта;единовременная денежная выплата - в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если заявитель на день обращения за оказанием государственной социальной помощи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.

Согласно абзаца 1,2,3 п.3.10 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, обязан встать на учет в налоговом органе на территории Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого); при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10% выплаты, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.8.2 настоящего Порядка) и принять имущественные обязательства (не более 15% от выплаты, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.8.2 настоящего Порядка), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы.

Из материалов дела следует, что в 2024 году в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» ФИО1 был представлен бизнес-план «Фитнес студия», разработана программа социальной адаптации, а также подано заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. К заявлению приложен расчет среднедушевого дохода семьи (5233,33 руб.).

31.01.2024 в связи с соответствием представленных документов требованиям закона, представляющего право на получение государственной социальной помощи, между сторонами был заключен контракт № на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Денежные средства в сумме 350000 руб. перечислены ответчику 27.02.2024.

Судом в налоговом органе запрошена информация о наличии статуса ИП или налогоплательщика на профессиональный доход у ответчика, получены сведения, что с 24.04.2024 по настоящее время у ФИО1 имеется статус налогоплательщика налога на профессиональный доход. Информация является открытой, публикуется на сайте налоговой инспекции в разделе «Прозрачный бизнес». В связи с указанными обстоятельствами суд полагает, что в данной части условия социального контракта ответчиком соблюдены.

Вместе с тем доказательств того, что с июня 2024 года ответчик представляла истцу документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, в материалах дела не имеется.

Так, 07.03.2024 ответчик отчиталась об остатке выделенных средств в сумме 350 000 руб., 10.04.2024 года об остатке 319780 руб., 08.05.2024 об остатке 304780 руб.

В связи с тем, что до 10.06.2024 отчета о выполнении мероприятий программы истцу не поступило, 13.06.2024 истцом направлено ответчику уведомление о необходимости явки в управление, 10.07.2024 вынесено мотивированное решение о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи.

Поскольку своими действиями ответчик нарушила п.2.4.4 заключенного между сторонами контракта и п.3.7.1 Порядка суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере, предусмотренном ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» (<данные изъяты>) сумму социального пособия, выплаченного в рамках социального контракта № от 31 января 2024 года, в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход муниципального образования «городской округ город Слободской» госпошлину в размере 5625 рублей.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В.В. Куликова

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2024