Постановление № 5-230/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-230/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ахтубинск 02 июня 2017 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф., при секретаре Якушкиной Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации <адрес> зарегистрирован <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОМВД РФ по Ахтубинскому району Астраханской области установлен факт нарушения ФИО1, который являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> км. автодороги <адрес>, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в его пребывании на территории РФ с регламентируемым посещением для иностранных граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, при этом пояснил, что ехал на автомобиле ночью в сторону пограничного пункта, о том, что нельзя находиться на данной территории не знал. На миграционном учете состоит в <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, заключается в нарушение установленных правил въезда в РФ, проживание без документов на право жительства в России или проживание по недействительным документам, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

Согласно перечню территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан: Астраханская область - район к востоку от железной дороги Волжский - Ахтубинск - Харабали - Акколь (за исключением указанной железной дороги).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, 02.06.2017 в 00 часов 15 минут пребывал на 158 км. автодороги Волгоград-Астрахань, допустил нарушение требований постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются протокол об административном правонарушении, где зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ОГИБДД по Ахтубинскому району, схемой.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание: характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, вину признавшего, в содеянном раскаявшегося, что признается обстоятельствами, смягчающими ответственность. В связи, с чем суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Поскольку постоянного места жительства, работы, родственников из числа граждан России у ФИО1 на территории Астраханской области не имеется, суд полагает возможным применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 4.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации <адрес>, зарегистрирован <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и наказание по данной статье назначить в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с уплатой штрафа в сумме <данные изъяты> рублей по следующим реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по рассмотрению административных дел Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья: А.Ф. Проскурин