Постановление № 5-1113/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-1113/2019

Дело № 5 - 1113/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступило дело об административном правонарушении по факту того, что 12 марта 2019 г. около 17 час. 15 мин. у гражданина Российской Федерации ФИО1, прибывшего на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики через смешанный пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, в зале въезда (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля, в его багаже был выявлен товар: мини инкубатор электрический, не заявленный ФИО1 в пассажирской таможенной декларации по установленной письменной форме.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 12 марта 2019 г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Согласно заключению эксперта № 12410007/0009933 от 16 мая 2019 г. представленный на исследование товар идентифицирован как: автоматический инкубатор для выведения птиц импортного производства. Вместимость 61 куриное яйцо, напряжение питание 220В, резервное питание 12В, мощность 80Вт. Общая рыночная стоимость по состоянию на 12.03.2019 г. составила 8366,67 руб.

12 марта 2019 г. в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 11 июля 2019 г. по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014 г.) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Инкубатор - классифицируется в товарной подсубпозиции 8436 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и входит в Перечень товаров, не относящихся для личного пользования (Приложение № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый ФИО1 товар – автоматический инкубатор для выведения птиц импортного производства, в количестве 1 шт., исходя из его характера и предназначения, обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 12.03.2019 года таможенный контроль, как товар не для личного пользования. Следовательно, ввезенный ФИО1 товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 12 марта 2019 года (<...>, терминал 1), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполнял, в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за котороепредусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: актом таможенного досмотра от 12.03.2019г. № 10704050/120319/Ф000096 и приложенными к нему фотоматериалами; протоколом изъятия вещей и документов от 12.03.2019 г.; диском с видеозаписью; актом приема-передачи; объяснением и протоколом опроса ФИО1 от 12.03.2019 года; заключением эксперта №12410007/0009933 от 16 мая 2019 г.; протоколом изъятия проб и образцов от 20 марта 2019 г.; протоколом об административном правонарушении № 10704000-147/2019 от 11 июля 2019 г. и другими доказательствами собранными по делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 признается признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12.03.2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: автоматический инкубатор для выведения птиц импортного производства, маркировка изделия «MINIINCUBATOR», вместимостью 61 куриных яиц, напряжения питания 220В, резервное питание 12В, мощностью 80 Вт, в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12 марта 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких