Решение № 2-1188/2017 2-1188/2017~М-1319/2017 М-1319/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-1188/2017

Дело № 2-1188/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Галько С.В.

при секретаре с/заседания: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО2 ор возложении обязанности передать земельный участок, встречному иску ФИО2 к Администрации города Лабытнанги о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации города Лабытнанги обратился в суд с иском, уточненным в процессе производства по делу, к ФИО2 о возложении обязанности передать земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., так как срок действия договора аренды истек, ответчик с заявлением о его продлении не обратился, и отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ для заключения с ним договора на новый срок без проведения торгов. Просил также обязать ответчика освободить земельный участок от земли, ограждения и передать его Администрации города Лабытнанги по акту приема-передачи.

20 октября 2017 года ФИО2 обратился к суду со встречным иском к Администрации города Лабытнанги о понуждении к заключению договора аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Определением суда от 24 октября 2017 года встречное исковое заявление ФИО2 принято судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО3, действующая по доверенности от 9 октября 2017 года, на иске настаивала по основаниям, изложенным в нем. Встречный иск ФИО2 полагает не подлежащим удовлетворению, так как при отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов. В связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен ответчику по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Ответчик по первоначальному иску ФИО2 исковые требования не признал, так как исправно вносит арендную плату, очистил участок от насаждений, частично произвел его отсыпку и возвел частично ограждение, не мог использовать земельный участок по целевому назначению в силу объективных причин. Также полагает, что договор аренды арендодателем фактически был продлен, так как Администрация города Лабытнанги об этом не возражала. По этим же основаниям настаивает на встречных исковых требованиях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из них не ссылались.

Спор между сторонами вытекает из обязательств, возникших на основании договора аренды земельного участка и регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, в соответствии с договором аренды земельного участка от 29 апреля 2014 года № ЯНО-Л-02-7989 (далее - Договор аренды), Администрация города Лабытнанги (арендодатель) предоставила ФИО2 (арендатор) в аренду сроком на 3 года находящийся в муниципальной собственности земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., в целях размещения открытой стоянки на 4 единицы грузовой техники.

Указанный земельный участок был передан арендодателем и принят арендатором в соответствии с актом прима-передачи от 29 апреля 2014 года.

Администрация города Лабытнанги письмом от 13 января 2017 года за № 801-13/37 уведомила ФИО2 о том, что договор аренды от 29 апреля 2014 года после окончания срока его действия не будет продлен, со ссылкой на внесенные в Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ) изменения.

12 мая 2017 года, уже после прекращения срока действия Договора аренды, ФИО2 обратился в МУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги» с заявлением о продлении с ним вышеуказанного договора.

Администрацией города Лабытнанги в письме от 18 мая 2017 года за № 801-13/1838 06.05.2015 было разъяснено ФИО2 о невозможности продления с ним договора аренды земельного участка без проведения торгов, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены в ст. 39.6 ЗК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подп. 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ).

На основании пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Мотивируя встречные исковые требования о понуждении Администрации города Лабытнанги продлить с ним договор аренды на новый срок без проведения торгов, ФИО2 сослался на то, что им проведены определенные работы на нем, задолженность по арендной плате у него отсутствует, и он продолжает ее вносить.

Вместе с тем, судом установлено, что с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка ФИО2 не обращался.

Кроме того, установлено, что арендуемый земельный участок ФИО2 в период действия Договора аренды не использовался по целевому назначению и не приведен в состояние, пригодное для его целевого использования: на земельном участке частично произведена вырубка насаждения, частично произведена отсыпка и частично установлено ограждение, какие-либо постройки отсутствуют.

Каких-либо заслуживающих внимание доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что им проведена значительная работа для приведения земельного участка в состояние, позволяющее его использование по целевому назначению, либо, что участок им освоен и используется, ФИО2 не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит, что совершение ФИО2 каких-то работ на земельном участке, при том, что в течении срока аренды участок арендатором не был приведен в надлежащее состояние и по целевому назначению не использовался, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, для предоставления земельного участка без проведения торгов (подпункт 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ).

Соответственно, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ, для заключения с ФИО2 нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, в связи с чем исковые требования Администрации города Лабытнанги подлежат удовлетворению в полном объеме.

По этим же основаниям встречные исковые требования ФИО2 к Администрации города Лабытнанги не подлежат удовлетворению

При обращении в суд истец по первоначальному иску освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением иска Администрации города Лабытнанги госпошлина по делу подлежит взысканию с ответчика. На основании статьи 103 ГПК РФ, статьи 33319 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ответчика ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей. 25 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Лабытнанги к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., от расположенных на нем ограждения и земли, а также передать его Администрации города Лабытнанги по акту приема – передачи.

Встречный иск ФИО2 к Администрации города Лабытнанги о понуждении в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., на новый срок без проведения торгов - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья: