Постановление № 5-80/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-80/2020

<данные изъяты>

дело №5-80/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 03 июля 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

09 июня 2020 года около 10 часов 45 минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3 на основании приказа руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО4 №146 от 09 июня 2020 года проведено обследование территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения ФИО1, осуществляющего оборот продовольственных товаров у ИП ФИО5, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий обязательных к проведению, по результатам которой установлено, что ФИО1 не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в период угрозы распространения заболевания (новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности.

Вопреки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства: п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п.8.3 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», ст.10 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, ФИО1 при обороте продовольственных товаров в отделе, расположенном по адресу: <...>, не обеспечил соблюдение требований п.п.7, 8, 17, 18 Постановления главного Государственного санитарного врача по Тюменской области от 11 апреля 2020 №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области», а именно:

- ежедневная влажная уборка в отделе продовольственной группы проводится с применением не известного дезинфицирующего средства, таблетки белого цвета представлены в полиэтиленовом пакете восемь штук (упаковка с информацией изготовителя и инструкция на дезинфицирующее средство отсутствует);

- семидневный запас дезинфицирующих средств не организован, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, перчатки) не организовано, представлено маски одноразовые на остатке восемь штук, работает один работник, перчатки представлены только восемь пар;

- при входе не организовано место для обработки рук кожным антисептиком, или дезинфицирующими салфетками, данное средство и кожный антисептик в наличии отсутствует;

- не организован контроль температуры тела работника с занесением результатов измерений в журнал и в течение рабочего дня не осуществляется контроль за состоянием его здоровья.

По данному правонарушению ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №12 от 10 июня 2020 года по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, ФИО1 и ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области с введен режим повышенной готовности.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 при обороте продовольственных товаров в отделе, расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, не обеспечил соблюдение требований п.п.7, 8, 17, 18 Постановления главного Государственного санитарного врача по Тюменской области от 11 апреля 2020 №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области», а именно: ежедневная влажная уборка в отделе продовольственной группы проводится с применением не известного дезинфицирующего средства, таблетки белого цвета представлены в полиэтиленовом пакете восемь штук (упаковка с информацией изготовителя и инструкция на дезинфицирующее средство отсутствует); семидневный запас дезинфицирующих средств не организован, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, перчатки) не организовано, представлено маски одноразовые на остатке восемь штук, работает один работник, перчатки представлены только восемь пар; при входе не организовано место для обработки рук кожным антисептиком, или дезинфицирующими салфетками, данное средство и кожный антисептик в наличии отсутствует; не организован контроль температуры тела работника с занесением результатов измерений в журнал и в течение рабочего дня не осуществляется контроль за состоянием его здоровья.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №12 от 10 июня 2020 года, в котором ФИО1 собственноручно указал, что с выявленными нарушениями согласен (л.д.3-5);

приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО4 №146 от 09 июня 2020 года об обследовании территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения ИП ФИО6 санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий обязательных к проведению (л.д.7);

актом санитарно-эпидемиологического обследования №146 от 09 июня 2020 года (л.д.8-9);

протоколом осмотра принадлежащих гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №146 от 09 июня 2020 года и фото-таблицей к нему (л.д.10-12);

договором аренды площади в нежилом помещении Торговый павильон «Улыбка», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ИП ФИО5 (л.д.20).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства судья признает достоверными и полученными с соблюдением требований административного законодательства, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется. В целом совокупность доказательств признается судьей достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к запретительным нормам права.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, учитывая его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.5-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа УФК РФ по Тюменской области (ТУ Роспотребнадзора по Тюменской области); ИНН <***>; ОКТМО 71715000; номер счета получателя платежа 40101810965770510005; наименование банка получателя Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка РФ; БИК 047102001; КПП 720301001; КБК 1411 16 01061 01000 3140; протокол №12; наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>