Постановление № 5-80/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-80/2020

№ 5-80/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 21 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Везденев Константин Евгеньевич, (по адресу: <...>, кабинет 614) с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО УК «<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Протоколом № от 07 апреля 2020 года, составленным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО4, установлен факт того, что 07.04.2020 около 14 часов 30 минут при проведении обследования объектов в целях проверки выполнения лицами, осуществляющими управленческие функции в организациях и должностными лицами на объектах санитарно-притовоэпидемических (профилактических) мероприятий, директор ООО УК «<данные изъяты> ФИО1 не обеспечил запас средств для обработки рук сотрудников, не вел журнал проведения измерения температуры тела, не фиксировал в график кратность текущей уборки в офисном помещении по адресу: <адрес>, тем самым допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период угрозы распространения заболевания, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья окружающих.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении уведомлено надлежащим образом, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директор ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснив, что не имел реальной возможности выполнить указанные выше требования.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения директором ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе № от 07 апреля 2020 года.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 5.1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п "О введении режима повышенной готовности" обязать работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в Тюменской области: организовать возможность обработки работниками и посетителями рук с кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания; оказывать содействие в соблюдении работниками режима самоизоляции на дому; ограничить направление работников в командировки, особенно за пределы территории Российской Федерации, кроме важных, срочных, не подлежащих отмене или переносу на иной период; приостановить проведение корпоративных мероприятий, участие работников в иных массовых мероприятиях; проводить рабочие встречи, совещания и иные подобные мероприятия посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности); руководствоваться рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции;

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" предусмотрены требования к обязательному соблюдению дополнительных профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе соблюдение режима дезинфекции, применения средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Статьями 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При рассмотрении дела установлено, что директор ООО УК <данные изъяты>» ФИО1 07.04.2020 около 14 часов 30 минут не обеспечил запас средств для обработки рук сотрудников, не вел журнал проведения измерения температуры тела, не фиксировал в график кратность текущей уборки в офисном помещении по адресу: <адрес>

Тем самым, директором ООО УК <данные изъяты>» ФИО1 был нарушен п.п. 5.1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п "О введении режима повышенной готовности".

Факт нарушения директором ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 установленных законодательством вышеуказанных особых требований в период введения в Тюменской области режима повышенной готовности достоверно подтвержден представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от 07 апреля 2020 года (л.д. 2-5); актом санитарно-эпидемиологического обследования от 07.04.2020 (л.м. 7-8); приказом № от 07.04.2020 о проведении обследования ООО УК «<данные изъяты>» (л.м. 9); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность директора ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 (л.м. 15).

Таким образом, фактическое выявление признаков административного правонарушения является достаточным основанием для привлечения виновного к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в них указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола директор ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оснований для признания совершенного директором ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 административного правонарушения малозначительными и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Представленные в материалах дела доказательства являются достаточными для установления виновности директора ООО УК «<данные изъяты> ФИО1 в нарушении установленных законодательством вышеуказанных особых требований в период введения в Тюменской области режима повышенной готовности.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что директор ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судья не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить директору ООО УК «<данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора ООО УК «<данные изъяты>» ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья К.Е. Везденев