Постановление № 5-1537/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-1537/2024

78RS0XXX-74

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 10 октября 2024 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО4», ИНН ФИО5, КПП ФИО6, ОГРН ФИО7, ОКПО ФИО8, расположенного по адресу: 196210, Санкт-Петербург, Вн. тер. ... ФИО9, дата регистрации XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину общества с ограниченной ответственностью «ФИО10» (далее по тексту ООО «ФИО11», Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) Новороссийской электронной таможни (353919, ..., ФИО12, ...) декларантом ООО «ФИО13» в лице специалиста по таможенным операциям ФИО1, действующим на основании доверенности от XX.XX.XXXX XXX (срок действия до XX.XX.XXXX), для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, в электронном виде подана декларация на товары XXX (далее – ДТ), состоящую из 1 наименований товаров.

Товар XXX «система хронометража для плавательного бассейна 6 дорожек 25 м, служит для проведения соревнований по плаванию, предназначена для замера и сохранения временных данных заплыва 6 дорожек в бассейне с длинной дорожки 25 м., включает в состав звуковую систему для подачи стартового сигнала и объявлений стартера, стартовое устройство для подачи сигнала старта, финишные панели для автоматической фиксации результатов по 6 дорожкам и индивидуальные кнопки секундометристов для ручной фиксации результатов, комплектация согласно тех документации, в разобранном виде для удобства транспортировки. Производитель ALGE-TIMING GMBH АВСТРИЯ Тов.знак ALGE-TIMING Торг. знак, марка БЕЗ МАРКИ Модель SWIM2000 Артикул БЕЗ АРТИКУЛА ФИО2-во 1 шт.

Всего 1 грузовое место, страна происхождения товаров – Австрия, общий вес брутто – 415 кг, общий вес нетто – 230 кг. Общая таможенная стоимость товаров составляет: 2313991.07 руб.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – LLC ACTIV GROUP / ТОО "АКТИВ ГРУП" (050060, Казахстан, ..., корпус 25) Получатель/декларант товара – ООО "ФИО14".

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; счет-фактура (инвойс) XXX от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXXEXL от XX.XX.XXXX., на транспортном средстве гос. рег. знак 34FTA657/34DD0694, Страна отправления – Турция.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружены незадекларированные товары, а именно: совместно с товаром XXX: набор лент (термобумага) белого цвета для печати намотанная на полимерные шпули, на обратной стороне бумаги имеется маркировка, выполненная типографским способом: alge timing, professional sports-timing, www.alge-timing.com. всего 10 шт (изделий). Всего 10 шт., единиц товара.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX, вышеуказанного товара.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 17 часов 44 минуты.

Место совершения административного правонарушения: : таможенный пост Новороссийский Новороссийской таможни (центр электронного декларирования), расположенный по адресу: 353919, ..., ФИО15, ....

XX.XX.XXXX в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни в отношении ООО «ФИО16» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО18» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, законный представитель ООО «ФИО17» не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «ФИО19» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «ФИО20» указанного правонарушения (л.д.136-141);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX; счет-фактурой (инвойсом) XXX от XX.XX.XXXX, транспортной накладной (CMR) XXXEXL от XX.XX.XXXX., на транспортном средстве гос. рег. знак 34FTA657/34DD0694 (л.д. 13-15);

- подтверждением о прибытии транспортного средства XXX (л.д. 16);

- копией таможенной декларации на товары XXX (л.д. 12) и уведомлением о регистрации таможенной декларации XX.XX.XXXX в 17 часов 44 минуты (л.д. 76);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX с фототаблицей, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружен незадекларированные в ДТ товар (л.д.19-33);

- протоколом изъятия вещей и документов XXX от XX.XX.XXXX (л.д.43-45);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ФИО21», расположенную по адресу: 196626, Санкт-Петербург, ..., литер В (л.д. 44);

- письмом ООО «ФИО23», поступившему в Санкт-Петербургскую таможню XX.XX.XXXX (вх. 16566), из которого следует, что нарушение произошло по причине не уведомления отправителя о наличии термобумаги, факт нарушения и вину ООО «ФИО22» признает;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому предмет АП представляет собой - ленту чековую из термочувствительной бумаги, белого цвета, шириной 57мм, на втулке диаметром 12 мм, с длиной намотки 35м., рыночная стоимость товара-предмета по состоянию на XX.XX.XXXX составляет 612,80 руб. (шестьсот двенадцать рублей 80 копеек) (л.д.120-123);

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО24» (л.д. 45-54).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО25», не задекларировало в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО26», поскольку согласно требованиям таможенного законодательства на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров.

В соответствии с установленными обстоятельствами лицом, которое декларировало товары, является ООО «ФИО27».

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ООО «ФИО28» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

У Общества имелась реальная возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра товара, у Общества имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.

Не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, Общество тем самым приняло на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре/не декларирования товара.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «ФИО29» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме в ДТ XXX товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО30» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

ООО «ФИО31» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, следует отметить, что административные штрафы оплачены.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие как смягчающего (признание вины), так и отягчающего административную ответственность обстоятельства (факт привлечения Общества к административной ответственности за совершении однородного правонарушения в течение года), в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации товара, явившегося административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО32» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: ленту чековую из термочувствительной бумаги, белого цвета, шириной 57мм, на втулке диаметром 12 мм, с длиной намотки 35м., 10 шт., массой нетто/брутто 0,905 кг., находящийся на хранении на СВХ ООО «ФИО33», расположенную по адресу: 196626, Санкт-Петербург, ..., литер В.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: