Постановление № 5-15/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-15/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мантурово 29 мая 2017 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Громова С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженки [адрес] [адрес], гражданки республики Украина, проживающей в [адрес] [адрес], [адрес] не имеющей места работы и регистрации на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Украина ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации [Дата] в порядке, не требующем получения визы, со сроком пребывания в России до [Дата], по истечении срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонилась, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 факт правонарушения признала и пояснила, что [Дата] она въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с целью погостить у родной сестры С.С., проживающей в [адрес]. Из [адрес] [адрес] она доехала до Москвы, а [Дата] на поезде приехала в г. Мантурово Костромской области. [Дата] она встала на миграционный учет по месту пребывания у своей сестры С.С., проживающей по адресу: [адрес]. В Миграционном пункте МО МВД России «Мантуровский» она написала заявление на выделение ей квоты на выдачу разрешения на временное проживание в РФ, сотрудники миграционного пункта ей разъяснили порядок получения разрешения на временное пребывание в РФ, разъяснили какие документы необходимо собрать, однако своевременно указанные документы она собрать не смогла, по причине отсутствия денежных средств. 29 мая 2017 года в отношении нее был составлен административный протокол по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ. С протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершила впервые, просила строго не наказывать и определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, изучив доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении [№] от [Дата] (л.д. 4);

- паспортом гражданки Украины ФИО1 [№] выданным [Дата] [адрес] (л.д.6-7);

- объяснением ФИО1 от [Дата], [Дата] (л.д.5,9-10);

- миграционной картой серии [№] [№] (л.д.7);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.8);

- письменной распечаткой досье иностранного гражданина из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 12).

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении от 29 мая 2017 ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В действиях ФИО1, имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства к которым относит признание вины и раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Также принимаются во внимание данные о личности правонарушителя, её возраст, семейное положение.

При установленных обстоятельствах следует назначить правонарушителю наказание в виде штрафа и административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Костромской области (УМВД РФ по Костромской области) л/с <***> ИНН <***> КПП 440101001 код ОКТМО 34714000 номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в отделении Кострома г. Кострома БИК 043469001 КБК 18811640000016020140, наименование платежа штраф ст.18.8.,

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья С.А. Громова