Решение № 2-1280/2019 2-71/2020 2-71/2020(2-1280/2019;)~М-1329/2019 М-1329/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1280/2019

Дело № 2-71/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи): В.О. Самсоновой,

при секретаре: Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований сослался на то, что ФИО2 занимает данную квартиру в соответствии с договором социального найма. В настоящее время в данной квартире она зарегистрирована одна. ФИО2 была уведомлена о том, что ей отказано в приватизации данного помещения в связи с тем, что ею не представлена справка о её проживании на территории Российской Федерации за период с 28.04.1993г. по 09.10.1996г. В связи с реализацией права на приватизацию данной квартиры, обращается в суд с иском о признании за ним права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Истица и её представитель ФИО1 в письменных заявлениях просили о рассмотрении спора в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на иск.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истица ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО5

Согласно договора социального найма от 06.09.2019г., ФИО2 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Из справки «Жилкомпрогресс» от 10.01.2019г. следует, что в названной квартире истица зарегистрирована с 09.10.1996г.

Информация, содержащаяся в выписке из домой книги в отношении <адрес>, также подтверждает данный факт. Истица в ней зарегистрирована в данный момент одна.

Из справки ОГБУ «Смоленское областное БТИ» № от 03.10.2019г. видно, что ФИО2 в приватизации не участвовала.

14.10.2019г. истица обратилась в Администрацию МО «Рославльский район» Смоленской области с заявлением, в котором просила заключить с ней договор приватизации предоставленной ей в пользование на условиях социального найма <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

Письмом Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от 23.10.2019г. истице было отказано в приватизации занимаемой ею квартиры, в том числе, по причине не представления справки, подтверждающей её проживание в указанной квартире с 28.04.1993г. по 09.10.1996г.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение и собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Так, согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилье, то вправе обратиться в суд.

В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст.3 этого же Закона РФ, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Данное положение подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 04.04.1996г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы».

По смыслу указанных правовых актов, регистрация гражданина по месту жительства (или по месту пребывания) является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может влиять на возникновение или прекращение гражданских прав, в том числе права на приватизацию. Отсутствие регистрации не исключает возможность устанавливать место жительства гражданина на основе других данных, помимо исходящих от органов регистрационного учета.

Следовательно, отсутствие документального подтверждения регистрации истицы по месту жительства с момента рождения до 08.10.1996г., само по себе не может служить основанием ограничения её прав на приватизацию занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения.

Из медицинской карты ФИО2, заведенной в детской поликлинике г.Рославль, видно, что она с момента рождения проживала с родителями по адресу: <адрес> обслуживалась по данному участку.

Рассматривая спор, суд приходит к мнению, что факт отсутствия у ФИО2 регистрации по месту проживания с момента рождения и до 08.10.1996г., т.е. трехлетнего возраста, безусловно вызван бездействием её законных представителей – родителей.

Администрацией МО «Рославльский район» Смоленской области законность проживания истицы в спорном жилом помещении с момента рождения не оспаривается. Отказ ответчика, как лица, которое наделено полномочиями по приватизации муниципальных жилых помещений, в передаче спорного жилого помещения истице в порядке приватизации, мотивирован по существу отсутствием сведений о её регистрации, что само по себе не может является основанием для ограничения её прав, в связи с чем является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд признает за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение суда изготовлено 14.01.2020г.