Постановление № 5-110/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-110/2021

5-110/2021


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

19 марта 2021 года г. Пучеж Ивановской области

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Федичева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> инвалидности не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее Указ 23-УГ) с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

В силу п.9 данного Указа на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

03 марта 2021 года в 17 часов 45 минут ФИО1, в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 г., в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, находясь в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО2 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), Указом Губернатора Ивановской области N 23-уг на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности (п. 1). При этом п. 9 названного Указа (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) предписано обязать граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

При таких обстоятельствах, ФИО1 при нахождении в помещении магазина, являющегося нежилым зданием, обязана была использовать средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2021 года по факту совершения административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласилась;

- рапортом командира ОППСп МО МВД РФ «Пучежский» ФИО3 от 03.03.2021 года, из которого следует, что ею выявлен факт нахождения ФИО1 03.03.2021 года в 17 часов 45 минут в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, которая в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области № 23-УГ не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности,

- объяснениями ФИО1 от 03.03.2021 г., из которых следует, что 03.03.2021 года в 17 часов 45 минут она находилась в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

-фотографией, на которой изображена ФИО1 без маски в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>,

- объяснениями полицейского МО МВД России «Пучежский» ФИО4 от 03.03.2021 г., из которых следует, что 03.03.2021 года ею совместно с командиром ОППСП ФИО3 стажером по должности полицейский ОППСП ФИО5 выявлена гражданка ФИО1 в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания,

-объяснениями ФИО5, аналогичного содержания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, с назначением наказания для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО1 были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья признает факт признания вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно рапорт-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <...>, с мужем и двумя детьми, инвалидности не имеется, официально не трудоустроена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности не привлекалась.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение (отсутствие постоянного источника дохода, наличие детей на иждивении), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3. 4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Невыполнение ФИО1 вышеуказанной обязанности влечет создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, на что указывает факт включения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715, что с учетом его нахождения без использования средств защиты органов дыхания - в торговом помещении, то есть в общественном месте, предполагающем контакт со значительным количеством людей, что создает повышенный риск заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья населения, исключает возможность назначения ему наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

(Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделении г.Иваново БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437211183165289)

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО6