Решение № 2А-859/2020 2А-859/2020~М-762/2020 М-762/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-859/2020

Дело № 2а-859/2020

(УИД № 27RS0005-01-2020-001133-92)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» июля 2020 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре Зверевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства, согласно приложенному списку, являющегося объектом налогообложения по транспортному налогу, соответственно, плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате названных налогов. В нарушение п. 1. ст. 23, п. 1. ст. 45 НК РФ ответчик не исполнила свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога в сумме 2 320 руб. за 2017 год, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 41,10 руб. В силу п. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования, а также налоговые уведомления. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 2 320 руб., пени в сумме 41,10 руб.

Дело в силу п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного производства РФ, рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговых органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций и требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями статьи 57 Конституции РФ закреплена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Материалами дела судом установлено, что по состоянию на отчетный налоговый период за ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрировано транспортное средство марки: «Тойота Корона Премио» гос. рег. Знак <данные изъяты> регион.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации для автомобилей в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

На территории Хабаровского края ставки по транспортному налогу, а также сроки и порядок уплаты налога устанавливаются Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

Как усматривается из материалов дела, в пределах трехлетнего срока предусмотренного законом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлено налоговые уведомления.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 21.08.2018 № 19200939 со сроком уплаты до 03.12.2018, в котором исчислен транспортный налог за 2017 г. на сумму 2 320 руб.

В указанный срок требование об уплате налога, изложенное в налоговом уведомлении ответчиком не исполнено, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку административным ответчиком не был уплачен выше указанный налог в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование об оплате налога от 11.02.2019 № 13333 со сроком уплаты до 27.03.2019, в котором исчислен транспортный налог за 2017 г. на сумму 2 320 руб. и пени 41,10 руб., которое также административным ответчиком не исполнено.

Суду представлен расчет задолженности по транспортному налогу в размере 2320 руб. за 2017 год, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пеня в сумме 41,10 руб. Правильность расчетов судом проверена и сомнений не вызывает. Своего расчета административный ответчик суду не представил.

Статья 62 КАС РФ устанавливает: лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возмещение административным ответчиком указанной выше суммы налога и пени, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ФИО1 суду не представлено.

Истцом реализовано предусмотренное законом право на обращение в суд.

Так, из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю 03.02.2020, то есть по истечении шестимесячного срока для взыскания налога за 2017 год по требованию об уплате налога от 11.02.2019 № 2017 со сроком оплаты до 27.03.2019, в котором исчислен транспортный налог на сумму 2320 руб. и пени 41,10 руб., обратилась к мировому судье судебного участка № 23 Краснофлотского района г. Хабаровска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 03.02.2020 МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе, задолженности по транспортному налогу и пени за заявленный в иске период. Указанный приказ отменен мировым судьей определением от на основании письменных возражений ответчика от 20.02.2020.

В Краснофлотский районный суд г. Хабаровска административный иск налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога поступил 27.05.2020.

Таким образом, административный иск о взыскания транспортного налога за 2017 год подан административным истцом в суд в нарушение установленного законом срока, при этом ходатайств о восстановлении срока истцом не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что из взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 КАС РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов является плескательным.

Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований. К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены только обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога. Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ при рассмотрении дела не представлено. Иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа или с административным иском в течение установленного законом срока, истцом не приведены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным иском, заявленные требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности, установленным налоговым требованием от 11.02.2019 № 13333 со сроком уплаты до 27.03.2019, в котором исчислен транспортный налог за 2017 год на сумму 2 320 руб. и пени 41,10 руб., удовлетворению не подлежат (ч. 5 ст.180 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 114, 175, 178-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение пятнадцати дней, со дня его вынесения.

Судья: Л.В. Иванова