Решение № 2-2-158/2021 2-2-158/2021~М-2-39/2021 М-2-39/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-2-158/2021

УИД 73RS0024-02-2021-000074-11

Гражданское дело № 2-2-158/21


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Нововоульяновск,

Ульяновская область

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск Ульяновской области» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск Ульяновской области» о признании права собственности на жилой дом. Свои исковые требования мотивировала следующим, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: **, мкр-н «Зелёный», **, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства. В 2019 году на принадлежащем ей земельном участке было завершено строительство объекта недвижимого имущества-одноэтажного жилого дома, общей площадью 129,7 кв.м. Строительство дома осуществлялось на основании разрешения на строительство №73303000-30, выданного 21.09.2016 года администрацией МО «город Новоульяновск». Данный объект недвижимости имеет технический паспорт и технический план. После окончания строительства истец направила ответчику уведомление об окончании строительства. По результатам рассмотрения данного уведомления она получила уведомление № 6 от 30.12.2020 года о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, из которого следует, что отступы от границ не соответствуют установленным в правилах землепользования и застройки, а также параметры построенного объекта не соответствуют выданному разрешению на строительство.

Просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества-жилой дом, расположенный по адресу: **, мкр-н «Зелёный», **.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ КУМИЗО МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

Представители ответчика - МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области», а также третьих лиц, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: **, мкр-н «Зелёный», **, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства.

В 2019 году на принадлежащем ей земельном участке было завершено строительство объекта недвижимого имущества-одноэтажного жилого дома, общей площадью 129,7 кв.м. Строительство дома осуществлялось на основании разрешения на строительство №73303000-30, выданного 21.09.2016 года администрацией МО «город Новоульяновск». Данный объект недвижимости имеет технический паспорт и технический план.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения спора судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, проведенной АНО ОС «Ульяновскстройсертификация» №18д/21 от 02 марта 2021 г. жилой дом, площадью 129.7, расположенный по адресу: **, мкр-н «Зеленый», **, на земельном участке с кадастровым номером ***, требованиям строительных, градостроительных норм и иной нормативной документации соответствует.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Заключение эксперта, как одно из доказательств по делу, для суда не обязательно и оценивается по общим правилам оценки доказательств, т.е. объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Не доверять выводам судебной строительно-технической экспертизы у суда оснований не имеется. Заключение судебной экспертизы аргументировано, подготовлено в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Заключение экспертизы составлено организацией, имеющей статус экспертного учреждения, выводы, изложенные в нем, сделаны экспертом, имеющим специальные познания и опыт работы. Эксперт является объективно незаинтересованным лицом в деле, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Каких-либо доказательств, опровергающих либо ставящих под сомнение заключение эксперта, суду сторонами не представлено, каких-либо доводов в оспаривание судебной экспертизы суду стороны не привели, иными допустимыми доказательствами не опровергли.

Таким образом, судом установлено, что возведенный жилой дом соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям и пригоден для постоянного проживания. Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, при соблюдении вида разрешенного использования земельного участка, здание соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск Ульяновской области» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: **, мкр « Зеленый», **, общей площадью 129.7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: ***.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2021 г.