Решение № 2-5519/2018 2-5519/2018~М-5056/2018 М-5056/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-5519/2018

№ 2-5519\2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Судья Рогачевой Я.Ю.

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о приведении уровня земельного участка в первоначальное состояние, приведении в соответствие заборного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к ФИО1 о приведении уровня земельного участка в первоначальное состояние, приведении в соответствие заборного ограждения.

В обоснование заявленных требований истец пояснил следующее. В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства, администрацией выявлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по <адрес>, собственником которого является ответчица, огражден забором высотой 2 метра, не имеющим проветривание на высоту не менее 0,5 метра от уровня земли, в месте ограждения по отношению к смежному земельному участку с кадастровым номером № Также ответчицей осуществлено поднятие уровня земельного участка с кадастровым номером № по отношению к смежному земельному участку по <адрес>, путем отсыпки грунта и инертных материалов на высоту в пределах 35-45 см. Указанные действия нарушают положения действующего законодательства, создают угрозу жизни и здоровья граждан, эксплуатирующих спорные объекты, а также проживающих по соседству с ними на смежных земельных участках.

На основании изложенного, просили обязать ФИО1 привести в соответствие заборное ограждение по отношению к смежному земельному участку с кадастровым номером № на высоту не менее 0,5 метра в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчица не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчицы необходимых расходов. Обязать ФИО1 привести уровень земельного участка в первоначальное состояние, путем отсыпки грунта земельного участка по <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчица не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчицы необходимых расходов.

Представитель истца администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебное заседание ответчица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации выявлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, огражден забором высотой 2 метра, не имеющим проветривание на высоту не менее 0,5 метра от уровня земли в месте ограждения по отношению к смежному земельному участку с кадастровым номером №

Кроме того, осуществлено поднятие уровня указанного земельного участка, кадастровый №, по отношению к смежному земельному участку, кадастровый №, по <адрес>, путем отсыпки грунта и инертных материалов на высоту в пределах 35-45 см.

Указанные факты подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчицей нарушены положения действующего законодательства, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В силу требований п. 2 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов," строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 3 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 (далее – Правила), правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Статьей 27 Правил установлено, что допускается поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта при наличии письменного согласия правообладателей смежных земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Правил, характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений 2 метра.

Материалами дела подтверждено, что данные требования ответчицей не соблюдены.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 ГрК РФ, также согласно ст. 32 Правил, земельный участок <адрес>, находится в территориальной зоне - «Ж. 1.1» - Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение ответчицей указанных положений действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья как для лиц, которые будут эксплуатировать спорные объекты, так и для лиц, проживающих на смежных земельных участках.

Указанные обстоятельства является нарушением ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, привести в соответствие заборное ограждение земельного участка, кадастровый №, по адресу <адрес> по отношению к смежному земельному участку с кадастровым номером № на высоту не менее 0,5 метра.

Обязать ФИО1 привести уровень земельного участка, кадастровый №, по адресу <адрес> в первоначальное состояние, путем отсыпки грунта.

В случае, если ФИО1, не исполнит решение суда в течение месяца с момента вступления в законную силу, администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить указанные выше действия за свой счет, с последующим взысканием с ФИО1 понесенных расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд чрез Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья