Решение № 12-51/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 12-51/2017

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2017 года Место рассмотрения: Алтайский край

Завьяловский район с. Завьялово

Ул.ш кольная,1

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Богданова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, <данные изъяты>

на постановление по административному делу и.о. мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 05 октября 2017 г. которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка Завьяловского района от 05 октября 2017 года, ФИО3 постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Заваьяловский» от 03 мая 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Копию данного постановления ФИО3 получил 19 мая 2017 года, данное постановление вступило в законную силу 29 мая 2017 года. В течение предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ срока 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. до 31 июля 2017 года ФИО3 находясь по <адрес>, административный штраф не уплатил.

Вышеназванным постановлением мирового судьи ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ- «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Свою жалобу ФИО3 обосновал тем, что 05 сентября 2017 года в отношении него ИДПС ГИБДД МО МВД РФ «ЗАвьяловский» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, этим же инспектором ему было выдано извещение о месте и времени рассмотрения дела- 15 сентября 2017 года в судебном участке Завьяловского района по адресу: <...>. Он в указанное время на место рассмотрения дела явился, однако его рассмотрение не состоялось по неизвестным ему причинам. 05 октября 2017 года находясь в здании судебного участка Завьяловского района и участвуя в качестве защитника по административному делу, секретарь судебного заседания пыталась вручить ему судебную повестку на 15.00 час. 05 октября 2017 года для рассмотрения административного дела в отношении него по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Он от получения повестки он отказался, ввиду его участия в другом административном деле, а также невозможности подготовиться к делу, для того чтобы надлежаще защищаться, в связи с чем считает, что ненадлежащее был извещен о дне судебного заседания.

Определение о направлении дела мировому судье начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Завьяловский» было подписано 20 сентября 2017 года, с пропуском срока установленного КоАП РФ для направления протокола на рассмотрение судье, что не было учтено судьей при назначении административного дела к рассмотрению. Кроме того при рассмотрении административного дела, мировой судья протокол судебного заседания не вела, права предусмотренные КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись. Имеющийся протокол судебного заседания от 05 октября 2017 года по времени проведения заседания совпадает со временем проведения других судебных заседаний - по административному делу в отношении ФИО1, уголовному делу в отношении ФИО2. Кроме того, он в данное судебное заседание как указано в протоколе не доставлялся, а явился сам, секретаря судебного заседания при рассмотрении дела не было.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал и пояснил аналогично изложенному выше, дополнив, что полномочия и.о. мирового судьи в материалах административного дела не подтверждены.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав доводы ФИО3 в суде, изучив документы дела, суд приходит к следующим выводам.

По правилам части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Из протокола об административном правонарушении 22 АР №684461 следует, что 03 мая 2017 года ФИО3 было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей за нарушение предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. Копию данного постановления ФИО3 получил 19.05.2017 года. 29.05.2017 года данное постановление вступило в законную силу. В течение предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока, 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. до 31.07.2017 года, ФИО3 штраф не оплатил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Исходя из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Выяснению подлежит наличие события и состава административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях определен главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Между тем в оспариваемом постановлении мирового судьи допущены существенные противоречия в установлении даты начала совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Так, в установочной части постановления, мировым судьей при указании обстоятельств совершения административного правонарушения установленных мировым судьей указано, что

« … в течение предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ срока 60 дней со дня вступления постановления в законную силу 29 мая 2017 года, т.е. до 31 июля 2017 года, ФИО3 находясь по <адрес>, административный штраф не уплатил.» А далее в мотивировочной части постановления указано о том, что «мировой судья считает необходимым уточнить обстоятельства в протоколе об административном правонарушении, указав, что постановление вступило в законную силу 30 мая 2017 года, и до 01 августа 2017 года штраф ФИО3 не уплатил». Хотя в установочной части постановления мировому судьей следовало бы правильно указать установленный мировым судьей срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении место совершения административного правонарушения ФИО3 указано –Завьяловский район с. Завьялово, мировым судьей в постановлении место совершения административного правонарушения указано- <адрес>, однако уточнение места совершения административного правонарушения, в постановлении судьи не мотивировано.

Таким образом, постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности не содержит всех обстоятельств, необходимых для вывода о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело.

Иных доводов по жалобе ФИО3 суд не приводит, поскольку постановление мирового судьи отменяется с направлением его на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 05 октября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ мировому судье судебного участка Завьяловскогр района.

Судья Богданова И.А.