Решение № 12-767/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-767/2025

Дело № 12-767/2025

УИД 35RS0010-01-2025-007097-51


РЕШЕНИЕ

<...> 24 июня 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 от 07 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, на решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 от 27 марта 2025 года,

установил:

постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 от 07 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 от 27 марта 2025 года постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 от 07 февраля 2025 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой, в которой просил признать незаконным и отменить постановление и решение по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения либо в связи с малозначительностью.

В судебное заседание представитель ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно подпункта 9 пункта 11 приложения 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» водители транспортных средств должны обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с Правилами.

Согласно подпункта 2 пункта 13 приложения 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» владельцы транспортных средств должны обеспечивать эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией-изготовителем тахографа.

Согласно подпункта 3 пункта 13 приложения 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» владельцы транспортных средств должны обеспечивать водителя необходимыми расходными материалами (бумага для принтера).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении выводы о том, что в нарушение подпункта 9 пункта 11 и подпункта 2 и 3 пункта 13 приложения 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» и Госта 34005-2022 Автомобильные транспортные средства. Тахографы цифровые. Технические требования и методы испытаний пункт 4.10.21, 07.02.2025 водитель ФИО1 осуществлял междугороднюю автомобильную грузовую перевозку на транспортном средстве категории № с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно: согласно представленной распечатке технических данных за 07.02.2025 с тахографа – на распечатке с обратной стороны отсутствует сетка, позволяющая водителю зафиксировать в случае отказа тахографа после начала периода управления свои режим труда и отдыха за период 24 часа.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2025, согласно которому 07.02.2025 в ходе постоянного рейда на 400 км ФАД М-8 «Холмогоры» «Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск» государственным инспектором ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО установлено, что водителем ФИО1 осуществлялась междугородняя автомобильная грузовая перевозка на транспортном средстве категории № с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно: согласно представленной распечатке технических данных за 07.02.2025 с тахографа – на распечатке с обратной стороны отсутствует сетка, позволяющая водителю зафиксировать в случае отказа тахографа после начала периода управления свои режим труда и отдыха за период 24 часа; актом постоянного рейда; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда; протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда; протоколом инструментального обследования; чеком и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения.

Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 11.23 названного Кодекса, с указанием на положения нормативных правовых актов, нарушение которых допущено лицом, в отношении которого составлен данный протокол, и все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В оспариваемом постановлении указаны нормативно-правовые акты, нарушение которых вменено ФИО1, а также содержатся выводы о том, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения указанных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно управление транспортным средством с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Кроме того, по настоящему делу нарушение требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств выявлено должностным лицом не в ходе контрольного мероприятия, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 11.23 названного Кодекса.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 от 07 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 от 27 марта 2025 года, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Колодезный