Решение № 12-1073/2019 5/6-747/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-1073/2019

Дело № 12-1073/2019

№ 5/6-747/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 19 декабря 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя Инспекции государственного строительного надзора РТ ФИО1,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой З.Н.

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу в которой, просит дело отменить, производство прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании, которых было вынесено постановление. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В судебное заседание заявитель, будучи надлежащим образом и в установленном порядке, извещенным о дне и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Представитель представителя Инспекции государственного строительного надзора РТ ФИО1 просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Судья считает, что доводы заявителя об уважительности пропуска срока нашли свое подтверждение в судебном заседании и восстанавливает срок обжалования.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1, частью 2 и частью 4 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании измерений, зафиксированных в протоколе измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ и получивших отражение в экспертном заключении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что при проведении строительных работ в <данные изъяты> нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: согласно экспертному заключению исх. № от ДД.ММ.ГГГГ по представленному протоколу измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» уровни шума, измеренные ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а также на территории, прилегающей к жилому дому <адрес>, при проведении строительных работ в <адрес> превышают предельно допустимые уровни для дневного времени суток, что не соответствует требованиям пункта 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Директором ООО «Строительное Управление Радиант» является ФИО2

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); письмо о направлении обращения н. (л.д. 14-15); обращение н. (л.д.16); экспертное заключение (л.д.17-18); протокол измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22); копия извещения № о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Доводы, изложенные в жалобе ФИО2, являются несостоятельными, они опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств.

При разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о законности постановления мирового судьи и оснований для его отмены не находит.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы мировым судьей по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Таким образом, мировым судьей были правильно установлены все обстоятельства совершенного ФИО2. административного правонарушения, также правильно было назначено и административное наказание в соответствии с санкцией статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, подтверждающих невиновность ФИО2, суду не представлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Указанное нарушение создает угрозу причинения вреда здоровью людей, в связи с чем не может быть признано малозначительным. По тем же основаниям судья считает невозможным применение положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции - 443041, <...>).

Судья: Д.И. Игонин