Решение № 2-1483/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-1483/2018;)~М-1407/2018 М-1407/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1483/2018

Дело №2-87/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2019 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), в котором просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности музыкального руководителя МАДОУ «Детский сад №9» с 25.10.2013 по 12.11.2014, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. В обосновании заявленного требования указав, что период работы в должности музыкального руководителя должен быть включен в страховой стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как отсутствие лицензии на образовательную деятельность, не влияет на трудовую функцию работника и приобретение пенсионных прав. Кроме того, курсы повышения квалификации, также подлежат включению в страховой стаж, так как за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требованиях настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с иском не согласен, на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг №.

В судебное заседание третье лицо заведующая МАДОУ «Детский сад №9» ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемых 25 лет стажа. Как усматривается из названного решения, период работы истца с 25.10.2013 по 12.11.2014 в должности музыкального руководителя не засчитан в стаж для назначения страховой пенсии по старости, поскольку не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета. Указанный период отсутствует в индивидуальном лицевом счете, как период стажа на соответствующих видах работ. В спорный период у учреждения не имелось лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании было установлено, что постановлением администрации <адрес> № от дд.мм.гггг образован МАДОУ детский сад №9 комбинированного вида. Постановлением администрации города № от дд.мм.гггг утвержден устав учреждения. дд.мм.гггг администрацией города выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, здания муниципального дошкольного учреждения. МАДОУ детский сад №9 комбинированного вида укомплектован руководителями и педагогическими работниками на 2013-2014 учебный год. Учреждение начало свою деятельность с дд.мм.гггг. И лишь только дд.мм.гггг учреждение получило лицензию на дошкольное образование.

Согласно приказа № от дд.мм.гггг о приеме на работу ФИО1 принята в МАДОУ «Детский сад №9» на должность музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству.

Приказом № от дд.мм.гггг ФИО1 уволена с должности музыкального руководителя по совместительству на основании ст.77 ч.3 ТК РФ.

Приказом № от дд.мм.гггг о приеме на работу ФИО1 принята на работу в МАДОУ «Детский сад №9» на должность музыкального руководителя на 1 ставку постоянно.

Приказом № от дд.мм.гггг ФИО1 уволена с должности музыкального руководителя на основании ст.77 ч.3 ТК РФ.

Согласно п. 1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно ст.15 указанного Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Отсутствие лицензии у образовательного учреждения само по себе не влияет на трудовую функцию работника и приобретение пенсионных прав. В трудовой стаж включается период, указанный в трудовой книжке работника. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ). В спорный период истец работала в должности и в учреждении, включенных в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении ею трудовых обязанностей, связанных с воспитанием детей до получения учреждением лицензии, ответчик суду не представил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с 25.10.2013 по 12.11.2014 в должности музыкального руководителя в МАДОУ «Детский сад №9», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в полном объеме, согласно представленной справки, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что общая продолжительность периодов работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, составляет более 25 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 на дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности музыкального руководителя МАДОУ «Детский сад №9» с 25.10.2013 по 12.11.2014, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.06.2007 по 20.06.2007, с 09.01.2008 по 12.01.2008г, с 24.03.2008 по 29.03.2008, с 21.04.2008 по 26.04.2008, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30.01.2019.

Судья С.К. Тришин