Решение № 2-350/2021 2-350/2021~М-311/2021 М-311/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-350/2021

Мартыновский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



УИД 61RS0040-01-2021-000553-16

дело № 2-350/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что она является собственником земельного участка и квартиры по адресу: <адрес>. За время проживания в квартире произведена самовольная реконструкция, в результате которой увеличилась площадь квартиры. Просит признать за собой право собственности на реконструированную квартиру № 1, общей площадью 69,3 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика - администрации Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеют.

Представитель третьего лица – отдела архитектуры Администрации Мартыновского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили о рассмотрении дела без участия.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан № 593 от 06.12.1993 передана в собственность квартира состоящая из трех комнат общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой 33,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Количество членов семьи два человека: ФИО1 и ФИО4 (л.д. 9).

Объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, право собственности не зарегистрировано (л.д. 51-52).

Право собственности на земельный участок, по указанному адресу зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1 (л.д. 34-36).

При рассмотрении дела установлено, что в квартире по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» отказано (л.д. 28).

Согласно сведениям отдела архитектуры и строительства Администрации Мартыновского района ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как разрешение на строительство не выдавалось (л.д. 49).

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 02.02.2020 общая площадь квартиры составляет 69,3 кв.м., жилая 32,4 кв.м. (л.д. 15-26).

По заключению ООО «СтройПроект», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что возведенная пристройка состоит из помещений кладовой, ванной, туалета, коридора, кухни. Стены пристройки кирпичные, оштукатуренные, пристройка находится в хорошем состоянии, возведена на расстоянии более 3-х метров от границ земельного участка, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц (л.д. 29-30, 31-33).

На момент приватизации - 06.12.1993 с ФИО1 проживали – ФИО4, ФИО5 (л.д. 67-69), которые своих прав в отношении спорного жилого помещения не предъявили.

Собственник <адрес> – ФИО3, не возражает против исковых требований.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры, в которой произведена реконструкция без направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем и иных граждан, не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на реконструированный объект недвижимости – квартиру общей площадью 69,3 кв.м., жилой 32,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.



Суд:

Мартыновский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Галимуллина Н.Ф. (судья) (подробнее)