Решение № 2-180/2019 2-180/2019(2-4090/2018;)~М-3481/2018 2-4090/2018 М-3481/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело №2-180/2019

УИН: 26RS0029-01-2018-006035-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2019г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печерской А.А.

с участием:

представителя истца ФИО1

администрации г.Пятигорска: (по доверенности),

представителя ответчика ФИО2

ФИО3: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Пятигорска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Пятигорска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, указав, что 04.12.2012г. между МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» и ФИО4 был подписан договор аренды земельного участка №.

В соответствии с договором во временное владение и пользование за плату предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте от 26.09.2012г. №, площадью 4 050 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>». Срок договора аренды установлен с 01.11.2012г. по 01.11.2022г.

Согласно п.1.10 Договора в силу того, что на момент подписания договора, участок находится в фактическом владении и пользовании арендатора, стороны договорились акт приема-передачи не составлять и применить условия договора к отношениям, возникшим до его заключения, т.е. с момента фактического использования.

Согласно выписке из ЕГРН на указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства, общей площадью 694,2 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО3, свидетельство о государственной регистрации права от 17.12.2015г. №

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования г.Пятигорска установлен решением Думы г.Пятигорска от 30.10.2008г. №115-35ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования г.Пятигорска», с учетом изменений, внесенных Решением Думы г.Пятигорска от 19.12.2013г. №49-36 РД «О внесении изменений в решение Думы г.Пятигорска «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования г.Пятигорска».

Поскольку размер арендной платы определен договором аренды, механизм исчисления сумм арендных платежей обозначен, то сумма взыскиваемого неосновательного обогащения подлежит расчету исходя из установленных нормативными правовыми актами размеров арендной платы. Именно данный размер арендной платы и является теми доходами, которые МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» могло бы извлечь из пользования имуществом при надлежащем оформлении договора.

Размер платы за фактическое использование участка и арендной платы рассчитывается пропорционально площади помещений, принадлежащих ответчику.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию плата за фактическое пользование земельного участка (неосновательное обогащение) за период с 17.12.2015г. по 31.12.2017г. в размере 759 169,84 рублей.

Истом на основании ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2015г. по 31.12.2017г. в сумме 99 098,08 рублей.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.04.2018г. №127, с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность, с предупреждением, что в случае неисполнения требований, истец будет вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания суммы долга. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Просил взыскать с ответчика в пользу бюджета г.Пятигорска сумму неосновательного обогащения за период с 17.12.2015г. по 31.12.2017г. в размере 759 169,84 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2015г. по 31.12.2017г. в сумме 99 098,08 рублей.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Пятигорска, действующая на основании доверенности – ФИО1, пояснила, что исковые требования администрации г.Пятигорска к ФИО3, заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, ордера, ФИО2, пояснил, что ФИО3 о времени и месте судебного заседания известно, однако участвовать в судебном заседании не желает. Исковые требования администрации г.Пятигорска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, ответчик признает. Также пояснил, что ФИО3 купила у ФИО4 здание, однако земельный участок так и не переоформила.

В судебное заседание ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО3

В судебное заседание третье лицо ФИО4, будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица ФИО4

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в части в силу следующих причин.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, ст.46 Конституции РФ, предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как усматривается из ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 04.12.2012г. между МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель обязуется передать, а арендатор приняла во временное владение и пользование за плату земельный участок, площадью 4050 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: г<адрес>». Вид разрешенного использования участка – под незавершенным строительством объектом.

Согласно п.1.7 договора на участке имеется незавершенный строительством объект «Складские помещения с навесами».

В соответствии с п.1.8 участок предоставлен на основании постановления администрации г.Пятигорска от 01.11.2012г. №4452.

Согласно п.2.1 срок аренды участка установлен с 01.11.2012г. по 01.11.2022г. При этом, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока аренды, договор считается возобновленным на тех же условиях не неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц.

В соответствии с п.3.1 годовой размер арендной платы на 2012 год составляет 356 934,40 рубля. Размер арендной платы определяется арендодателем на основании расчета арендной платы, являющегося неотъемлемой частью договора.

Как усматривается из п.3.4 договора размер платы за фактическое использование участка за период с 01.11.2011г. до даты заключения договора определяется арендодателем в порядке, установленном п.п. 3.1.1., 3.2 договор и подлежит оплате в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления на счет и в срок, указанные в п. 3.3 договора.

Как усматривается из условий договора (п.п. 4.4.5, 4.4.6) арендатор обязан уплачивать плату по договору в размере и на условиях, установленных договором. Ежегодно в срок до 25 февраля уточнять у арендодателя размер арендной платы на текущий год и получить соответствующий расчет арендной платы.

Пунктом 5.1 предусмотрено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Из п.5.2 усматривается, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

С учетом изложенного, договор аренды спорного земельного участка в соответствии с требованиями ст.ст. 433, 651 ГК РФ считается заключенным в установленном законом порядке.

При этом, до настоящего времени указанный договор сторонами не изменен и не расторгнут.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (складские помещения с навесами), находящийся по адресу: СК, г.Пятигорск, вдоль автодороги Горячеводск-Юца-Горноджутский в районе АЗС «Рокада», который согласно заключенного 20.10.2015г. между ФИО4 (продавец) и ФИО3 (покупатель) договора купли-продажи, продан в собственность ответчика.

Согласно условиям договора, указанный объект незавершенного строительства составляет 14% готовности, площадью застройки 694,2 кв.м., с кадастровым номером №.

Также указано, что площадь земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, составляет 4050 кв.м., кадастровый №, относится к категории земель - земли населенных пунктов, предоставлен под незавершенный строительством объект (складские помещения с навесами), находящийся у продавца на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № от 04.12.2012г., заключенных с управлением имущественных отношений и бюджетно-налоговой политики администрации г.Пятигорска, аренда зарегистрирована в Пятигорском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по СК 29.01.2014г., запись регистрации №.

Согласно представленного суду дела правоустанавливающих документов по адресу: <адрес>» государственная регистрация права собственности не незавершенный строительством объект «складские помещения с навесами» была приостановлена, поскольку установлено наличие ареста (запрещения), наложенного на основании постановления о наложении ареста на недвижимое имущество должника от 10.10.2015г. (уведомление о приостановлении государственной регистрации от 02.11.2015г.).

Вместе с тем, согласно сведений из Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 30.08.2018г. арендатором земельного участка, общей площадью 4 050 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является ФИО4 (договор аренды земельного участка № от 04.12.2012г., дата регистрации: 29.01.2014г., номер регистрации №), а собственником объекта незавершенного строительства (складские помещения с навесами), находящегося по адресу: <адрес> площадью застройки 694,2 кв.м., с кадастровым номером №, ФИО3, о чем в ЕГРН 17.12.2015г. сделана запись регистрации №

Изложенные факты подтверждены материалами дела и не оспорены сторонами.

Право муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления от имени муниципальной власти в интересах местного значения.

В соответствии со ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, относится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (включая управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности).

На основании ст.6 Закона Ставропольского края «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае», органы местного самоуправления обязаны осуществлять планирование рационального использования земель и их охраны.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ право собственности исчерпывается правами владения, пользования и распоряжения имуществом. Управление имуществом – организационный процесс реализации указанных правомочий собственника для достижения поставленной цели – эффективного осуществления местного самоуправления.

В соответствии с положениями п.11 ст.1 ФЗ от 03.12.2008г. №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов относятся земельные участки, право федеральной собственности, на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относится вопрос владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, включая управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется на основе Федерального закона, в частности земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Регистрация за ответчиком права собственности на недвижимое имущество, расположенное на участке, порождает его обязанность вносить арендную плату за земельный участок вне зависимости от наличия договора аренды (п.1 ст.35 ЗК РФ, п.1 ст.552 ГК РФ, п.14 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.23.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

В отсутствие договора аренды на стороне ответчика в связи с использованием им земельного участка возникло неосновательное обогащение.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.06.2010г. №241/10 от 15.11.2011г. №8251/11 и от 17.12.2013г. №1279/13 изложена правовая позиция, согласно котором правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются ст.1102 ГК РФ и ст. 35, 39.20, 65 ЗК РФ.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Порядок расчета неосновательного обогащения по правилам, установленным для арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, не изменяет правовой природы неосновательного обогащения и обеспечивает равенство законных арендаторов и лиц, использующих землю без надлежащею оформления в установленном законом порядке.

Соответственно, в отсутствие договорных отношений по использованию земельного участка, ответчик с 17.12.2015г. неосновательно сберегает за счет собственника земельного участка денежные средства в виде невнесенных арендных платежей Указанные (неосновательно сбереженные) денежные средства подлежат возврату истцу в соответствии с правилами главы 60 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшем) то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов РФ.

Из представленных суду доказательств усматривается, что истцом, в адрес ответчика направлялась претензия с предложением в добровольном порядке погасить пени, однако, до настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств тому, в условиях состязательности процесса ответчиком не представлено.

В соответствии с представленным истцом развернутым расчетом иска по договору № от 04.12.2012г. задолженность по арендной плате за период с 17.12.2015г. по 31.12.2017г. составляет 759 169,84 рублей из расчета: 9 582,11 рубля (с 17.12.2015г. по 31.12.2015г.) + 443 866,84 рублей (с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.) + 271 184,40 рубля (с 01.01.2017г. по 11.08.2017г.) + 34 536,49 рублей (с 11.08.2017г. по 31.12.2017г.).

Суд приходит к выводу о правильности представленного расчета. При этом, сторона ответчика не оспорила произведенный истцом расчет неустойки и не предоставил обоснованных возражений по расчету, либо контррасчет.

Руководствуясь ст.309 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 759 169,84 рублей, поскольку ответчиком ФИО3 не представлено доказательств в подтверждение заключения договора аренды земельного участка, ее оплаты.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель (ответчик) узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2 ст.1107 ГК РФ), т.е. с момента государственной регистрации права собственности на нежилое здание расположенное на участке.

Как установлено судом, ответчик зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства (складские помещения с навесами), находящийся по адресу: <адрес> - 17.12.2015г.

Вместе с тем, истец просит взыскать с ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2015г. по 31.12.2017г. в размере 99 098,08 рублей, которые также подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, ответчик доказательств, опровергающих требования истца, суду не представила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст.67 ГПК РФ).

Все исследованные в судебном заседании фактические обстоятельства дела и представленные сторонами, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, свидетельствуют о том, что ответчик фактически владеет и пользуется земельным участком, площадью 4 050 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», с момента регистрации за ней права собственности на объект незавершенного строительства (складские помещения с навесами), находящегося по адресу: <адрес>, площадью застройки 694,2 кв.м., с кадастровым номером №

Поэтому требования истца к ответчику о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд считает основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе по оплате государственной пошлины.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного и в соответствии со ст.333.19 НК РФ и ст.61.1 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета г.Пятигорска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 782,68 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Пятигорска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации г.Пятигорска неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 17.12.2015г. по 31.12.2017г. в размере 759 169 (семьсот пятьдесят девять тысяч сто шестьдесят девять) рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации г.Пятигорска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2015г. по 31.12.2017г. в размере 99 098 (девяносто девять тысяч девяносто восемь) рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования г.Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 11 782 (одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>