Постановление № 5-845/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-845/2020

Дело № 5-845/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года

город Лысьва Пермского края

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Киселёва Т.А., при секретаре судебного заседания Субухановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. <адрес>, проживающего: Пермский край, г. Лысьва, ул. <адрес>

установил:

25 сентября 2020 года в 10:51 ФИО2 в нарушение Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» управляя автобусом ГАЗ GAZELLE NEXT государственный регистрационный номер № при осуществлении перевозки пассажиров по городскому маршруту № 4 в районе дома по адресу: <...>, находился без средств индивидуальной защиты, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что управлял автобусом в маске, но у маски порвалась резинка и купить другую его не успел. После того, как сотрудники ГИБДД его остановили и составили протокол, он продолжил управление автобусом в маске и перчатках. В настоящее время он не работает, встал на учет в ЦЗН, у него на иждивении двое малолетних детей, живут на зарплату жены в 15 000 руб.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Так, в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» установлен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 7.2. данного Указа Губернатора Пермского края (в ред. от 11.09.2020) предусмотрено, что физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Как следует из материалов дела, 25.09.2020 года в 12:41 час. ФИО2, управляя автобусом ГАЗ GAZELLE NEXT государственный регистрационный номер № в районе дома по адресу: <...> по городскому маршруту № 4, перевозил в салоне автобуса пассажиров, при этом находился без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), то есть нарушил требования, установленные пунктами 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2020 (л.д.8); рапортами сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения ФИО2 (л.д.4,5,7); письменными объяснениями ФИО2, согласно которым он работает водителя автобуса 25.09.2020 в 06:00 час. находился на работе, при движении по маршруту № 4 («Привод-п. Южный») у маски порвалась резинка, и он ее выбросил, другую маску не купил, перчаток не было (л.д.9), фотографией с изображением автобуса госномер О078ВО 159 (л.д.11), водительским удостоверением ФИО2 (л.д.12), свидетельством о регистрации ТС (л.д.13), копией карты маршрута регулярных перевозок (л.д.14), путевым листом от 25.09.2020 на движение автобуса госномер О078ВО 159 под управлением ФИО2 (л.д.15).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, считаю необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания исхожу из следующего.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, добровольное прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности правонарушителя (работает, женат, впервые привлекается к административной ответственности), его имущественное положение, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде предупреждения. В данном случае именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ФИО2 новых противоправных деяний.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья