Решение № 2-2/29/2025 2-2/29/2025~М-2/14/2025 М-2/14/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-2/29/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2025-000015-33

№ 2-2/29/2025

18 марта 2025 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием заместителя прокурора Фаленского района Кировской области Тетерина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фаленского района Кировской области в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области к СПК-колхозу «Белая» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фаленского района Кировской области в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что СПК-колхоз «Белая» (далее – Колхоз, ответчик) является арендатором лесного участка, находящегося в федеральной собственности, местоположение: <адрес>. В июне 2023 года неустановленное лицо совершило незаконную рубку 1 куб. м. сосны и 9 куб. м. ели в квартале 2, выделах 37, 57 защитных лесов Талицкого сельского участкового лесничества Зуевского лесничества. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). В результате совершенного преступления Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области причинен материальный ущерб, который в настоящее время не возмещен. Ответчик не осуществлял борьбу с незаконными рубками на арендованном лесном участке, что привело к ущербу лесному фонду. С учетом уточнения просил взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в размере 264 222 руб.

В судебном заседании заместитель прокурора Фаленского района Кировской области Тетерин А.Л. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик СПК-колхоз «Белая», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, пояснений не представил.

Третье лицо муниципальное образование Фаленский муниципальный округ Кировской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, глава муниципального округа ФИО2, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая обстоятельства, послужившие основанием для предъявления иска, он подан в соответствии с требованиями указанной нормы права.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) закреплено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее – Постановление № 21) разъяснено, что незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда (пункт 33 Постановления № 21).

В соответствии со статьей 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются общие положение об аренде, закрепленные в главе 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ).

В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Кировской области (после переименования – министерство лесного хозяйства Кировской области) (арендодатель) и Колхозом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №, по которому арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 4896 га, местоположение: <адрес>, условный №. Лесной участок предоставлен в аренду по ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях заготовки древесины.

Подпунктами «л» и «к» пункта 11 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан обеспечивать борьбу с незаконными рубками лесных насаждений в пределах арендуемой территории лесного участка, а в случае прекращения действия настоящего договора – передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Таким образом, обязанность арендатора обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка непосредственно связана с его обязанностью возвратить арендованный участок в надлежащем состоянии. При установлении факта незаконной рубки данные обязанности не могут считаться исполненными.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим дознавателем ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский», следует, что в результате осмотра лесного массива, расположенного в квартале 2, выделах 37, 57 защитных лесов Талицкого сельского участкового лесничества Зуевского лесничества, на грунте обнаружены порубочные остатки в виде сучьев, коры и вершин деревьев хвойных пород, а также пни деревьев следующих пород: сырорастущих деревьев хвойной породы «ель» в количестве 16 штук, сырорастущих деревьев хвойной породы «сосна» в количестве 1 штуки.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ инженером по охране и защите лесов Зуевского лесничества ФИО5 составлен акт о лесонарушении № (незаконная рубка сырорастущего леса). Указано, что лесонарушение совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ, объем незаконной рубки составил 10 куб. м., из них: деревьев хвойной породы ель - 9 куб. м, деревьев хвойной породы сосна - 1 куб. м., лесонарушитель не установлен.

По данному факту незаконной рубки лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ следователем СО МО МВД России «Зуевский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по указанному уголовному делу было приостановлено, ввиду невозможности установить лицо, совершившее преступление.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик, как арендатор лесного участка, не обеспечил борьбу с незаконной рубкой лесных насаждений в пределах арендуемой территории лесного участка, он несет ответственность за причиненный вследствие этого истцу материальный ущерб.

Разрешая вопрос о размере ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – постановление Правительства № 1730), утверждены в том числе Таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается (Приложение № 1) и Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее — Методика) (Приложение № 4).

На основании пункта 1 Приложения № 1 за незаконную рубку деревьев размер взыскания за ущерб исчисляется в 50-кратной таксовой стоимости незаконно срубленных деревьев.

В соответствии с пунктом 4 Методики при исчислении размера ущерба используются ставки платы в отношении деловой древесины средней категории крупности.

Ставки платы за кубометр деловой древесины средней категории крупности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» и составляют для древесины породы «сосна» - 96,66 руб. за 1 куб. м., древесины породы «ель» - 87,12 руб. за 1 куб. м.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы за единицу объема древесины, заготовленной на землях, находящихся в федеральной собственности, в 2023 году применяются с коэффициентом 3.

Согласно пункту 5 Методики, размер ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, исчисляется с точностью до 1 рубля.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Методики при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, размер такс подлежит увеличению в 2 раза.

Таким образом, ущерб от незаконно вырубленных лесных насаждений, исчисленный в соответствии с постановлением Правительства № 1730, составил 264222 руб., в том числе: «ель»: 9,0 куб. м. х 87,12 руб. х 3 х 50 х 2 = 235 224 руб.; «сосна»: 1,0 куб. м. х 96,66 руб. х 3 х 50 х 2 = 28 998 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании абзаца 1 пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено данным пунктом.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области подлежит взысканию госпошлина в размере 8 927 руб., от уплаты которой прокурор был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Фаленского района Кировской области в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области удовлетворить.

Взыскать с СПК-колхоза «Белая» (ИНН №) в пользу муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 2 выделы 37, 57 Талицкого сельского участкового лесничества Зуевского лесничества, в размере 264 222 руб.

Взыскать с СПК-колхоза «Белая» в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области госпошлину в размере 8 927 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025

Судья А.С. Глушков