Решение № 2-115/2019 2-115/2019(2-2128/2018;)~М-2486/2018 2-2128/2018 М-2486/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-115/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании нежилого здания жилым и признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании нежилого здания – пивоварня с пивбаром, по адресу: <адрес>, жилым домом со встроенными нежилыми помещениями, сохранении его в реконструированном и переоборудованном состоянии и признании права реконструированный и переоборудованный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями,

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником пивоварни с баром, назначение: нежилое с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <...>. Постановлением главы Небугского сельского поселения от 17 сентября 2018 года №303 уточнен почтовый адрес объекта: <адрес> Также истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации мини - пивзавода, по адресу: <адрес>. Свои обязательства он исполняет надлежащим образом, задолженности по выплате арендной платы не имеет. В целях повышения благоустройства принадлежащего истцу имущества, а также для обеспечения возможности проживания и регистрации в данном объекте недвижимости истцом были произведены работы по реконструкции пивоварни с увеличением этажности и оборудованием в ней жилых помещений. ФИО1 обратился в администрацию Туапсинского района за разъяснениями о порядке выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости, а также обратился в МВК за разъяснениями о переводе его из нежилого помещения в жилой дом со встроенными жилыми помещениями. Ему пояснили, что в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию принадлежащего здания, ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости и частичный перевод его из нежилого помещения в жилое невозможен. Во внесудебном порядке ФИО1 лишен возможности узаконить принадлежащий ему объект капитального строительства после реконструкции и переоборудования его в жилое строение. Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району от 16 октября 2018 года, установлено, что в результате реконструкции произведены следующие работы: произведена надстройка 2-го и мансардного этажа фундамент-перекрытие 1 этажа.Основные несущие конструкции объекта находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют дефектов и повреждений, объект находится в исправном состоянии. Объект соответствует противопожарным требованиям, предъявляемым к аналогичным строениям, не несет угрозы для жизни и здоровья граждан и находится в границах земельного участка. Просит признать нежилой объект жилым домом со встроенными нежилыми помещениями, сохранить его в реконструированном и переоборудованном состоянии и признать за ним право собственности на него.

Представитель ответчика – администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору о передаче прав и обязанностей от 01.10.2010 года по договору № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передает ФИО1 все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 является собственником пивоварни с баром обшей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен почтовый адрес земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>

В силу действия ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из искового заявления следует, что ФИО1 в целях повышения благоустройства принадлежащего ему имущества, а также для обеспечения возможности проживания и регистрации в данном объекте произвел реконструкцию пивоварни с увеличением этажности и оборудования в ней жилых помещений.

Истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район с заявлением о разъяснении порядка выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, однако ему пояснили, что в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию здания, ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости и частичный перевод его из нежилого помещения в жилое невозможен.

Согласно техническому заключению от 16.10.2018 года, изготовленному ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» объект, расположенный по адресу: <адрес> реконструирован с соблюдением требований противопожарных, санитарно-эпидемиологических, строительных и градостроительных норм и правил, предъявляемых к аналогичным строениям и не несет угрозу для жизни и здоровья граждан и находится в границах земельного участка. Соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам со встроенными нежилыми помещениями.

Частью 5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" определено понятие жилого дома как индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Из представленного в суд технического паспорта ПУ Туапсинского Сочинского отделения Южного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 08.10.2018 года здание – пивоварня с пивбаром, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь объекта составляет <адрес> кв.м., жилая площадь – № кв.м..

Реконструкция объекта жилого дома осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая техническое заключение от 16.10.2018 года, согласно которого данный объект соответствует требованиям и нормам, предъявляемым к жилым домам, а также данные технического паспорта о наличии в здании жилой площади, суд полагает возможным применить положения Жилищного кодекса РФ.

Часть 5 статьи 22 ЖК РФ предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1. ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав, осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать нежилое здание – пивоварню с пивбаром, кадастровый № по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, жилым домом со встроенными нежилыми помещениями

Сохранить жилой дом со встроенными нежилыми помещениями общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., этажность – 3, год постройки - 1999 год, материал стен - бетонные блоки, расположенный по адресу: <адрес>, переулок «Южный»,1 в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом со встроенными нежилыми помещениями с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., этажность – 3, год постройки - 1999 год, материал стен - бетонные блоки, по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана на жилой дом со встроенными нежилыми помещениями общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., этажность – 3, год постройки - 1999 год, материал стен - бетонные блоки, расположенный по адресу: <адрес> и последующего осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилой дом со встроенными нежилыми помещениями общей площадью № кв.м., жилой площадью 239,1 кв.м., этажность – 3, год постройки - 1999 год, материал стен - бетонные блоки, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для внесения Межмуниципальным отделом по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости относительно основных характеристик объекта недвижимости и прав на него.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.