Постановление № 5-284/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-284/2021

Дело № 5-284/2021

№___


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес><Дата>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Кравчук Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата> в 15 часов 44 минут ФИО1 по адресу: <адрес><адрес> городской округ <адрес> помещении магазина <адрес>» не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг, а именно находился в помещение магазина <адрес>», расположенного по адресу: <адрес><адрес> городской округ <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленной самостоятельно), респиратора), тем самым нарушила Указ №___ от <Дата>, п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, абз. 2 п. 2 постановления <адрес> от <Дата> №___-пг.

<Дата> ФИО1 была уведомлена о необходимости явиться в МКУ по делам ГО ЧС <адрес><Дата> к 10 часам 00 минутам для составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует личная подпись ФИО1 в извещении. (л.д. №___)

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <Дата> директором МКУ по делам ГОЧС <адрес> в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен без участия ФИО1 в связи с ее неявкой.

Копия протокола и извещение о направлении его на рассмотрение в <адрес> городской суд <адрес> направлена ФИО1 по указанному ею адресу проживания, <Дата>. (л.д. №___)

В судебное заседание ФИО1 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 направлялось судебное извещение по адресу ее места жительства с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата> От получения судебной повестки ФИО1 уклонилась, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвращены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Не явившись в судебное заседание, ФИО1 тем самым распорядилась своими процессуальными правами, предусмотренными, ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия ФИО1

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг (в ред. от <Дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Указанным Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг (в редакции от <Дата>) постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес> не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование»); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинский, маски лицевые гигиенический (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России <Дата> N 60563) лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что вопреки вышеуказанным требованиям нормативно-правовых актов ФИО1 <Дата> в 15 часов 44 минут находилась в общественном месте - в помещении магазина <адрес> по адресу: <адрес><адрес> городской округ <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, маски лицевой гигиенической (в том числе изготовленной самостоятельно), респиратора).

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №___ от <Дата>; докладной экономиста МКУ <адрес>» от <Дата> о том, что <Дата> ФИО1 находилась в магазине «<адрес>» в <адрес> без маски, тем самым нарушив п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ (л.д. 4); актом рабочей группы от <Дата> о том, что <Дата> ФИО1 находилась в помещении магазина «<адрес>» <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). В процессе фотофиксации данного нарушения ФИО1 одела на себя маску, но также не надлежащим образом, не зарыв ею нос. От подписи в объяснении ФИО1 отказалась, пыталась ввести в заблуждение относительно своих личных данных, вела себя агрессивно, кричала. (л.д. 7); фототаблицей (л.д. 8-9); рапортом полицейского ОВППСП от <Дата> о том, что в ходе совместной работы, в составе рабочей группы, в рамках проведения выездного мероприятия в целях информирования населения и снижения рисков распространения COVID-19 в <адрес> помещении магазина «<адрес> гр-ка ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (маски). В ходе фотографирования данного нарушения представителями администрации <адрес> ФИО1 одела маску, но ненадлежащим образом. В ходе дачи объяснения ФИО1 пыталась ввести членов рабочей группы в заблуждение относительно своих личных данных, предоставляя неверную информацию. От подписи в объяснении ФИО1 отказалась. (л.д. 10); сведениями ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, оцененных по правилам, содержащимся в ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающих административную ответственность ФИО1

Кроме того, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное наказание виновному лицу – ФИО1 в этом случае должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Кравчук Е.В.