Апелляционное определение № 2-1514/2025 33-38510/2025 33-4743/2026 от 16 февраля 2026 г.

Судья: ...........2 Дело ........

По первой инстанции 2-1514/2025 УИД 23RS0........-65


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года ............

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........10

судей ...........8, ...........9

при помощнике ...........3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования муниципальный округ ............ Краснодарского края ...........6 на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи ...........10 об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края к администрации муниципального образования муниципальный округ ............ о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.

Требования мотивированы тем, что .......... решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края удовлетворено административное исковое заявление прокурора ............ в интересах ...........1 к администрации муниципального образования ............ о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования ............, выразившееся в неисполнении требований прокурора о предоставлении ...........1 вне очереди жилого помещения взамен признанного аварийным, либо осуществить полномочия по расчету выкупной стоимости жилого помещения и изъятию земельного участка для муниципальных нужд с выплатой собственнику жилого помещения и земельного участка ...........1 соответствующей компенсации, изложенной в представлении от .......... (исх.........-прдп 165-22), возложил на администрацию муниципального образования ............ обязанность по изъятию для муниципальных нужд у ...........1 земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, площадью 2477 кв.м, с кадастровым ........ с домом общей площадью 42,2 кв. м, этажность: 1, с кадастровым ........, расположенные по адресу: Краснодарский край, ............ выплате выкупной стоимости в размере 2 830 000 рублей.

.......... Краснодарским краевым судом по делу ........а-7664/2024 вынесено апелляционное определение, которым решение Горячеключевского районного суда Краснодарского края от .......... оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации муниципального образования ............ – без удовлетворения.

Таким образом, .......... решение Горячеключевского районного суда Краснодарского края вступило в законную силу.

.......... решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... исполнено административным ответчиком - администрацией муниципального образования ............, то есть, спустя практически 12 месяцев после его вступления в законную силу. В результате длительного неисполнения данного решения административным ответчиком, у него возникла гражданская ответственность в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, которые ...........1 имеет право взыскать в полном объеме за весь период неисполнения судебного акта, то есть, с .......... по .......... включительно.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд взыскать с администрации муниципального образования муниципальный округ ............ в пользу ...........1 проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 493 899 рублей 29 копеек за период с .......... по .........., а также судебные расходы.

Истец ...........1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представители истца по доверенности ...........4 и ...........5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, а именно, взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 493 899 рублей 29 копеек, а так же судебные расходы - 14 847 рублей на оплату государственной пошлины и 894,08 рублей – почтовые расходы.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования муниципальный округ ............ по доверенности ...........6 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, представила письменное возражение на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... удовлетворены исковые требования ...........1 к администрации муниципального образования муниципальный округ ............ о взыскании процентов, предусмотренных ст. 395 ГПК РФ.

С администрации муниципального образования муниципальный округ ............ (ИНН <***>) в пользу ...........1 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 493 899 рублей 29 копеек, судебные издержки в общей сумме 15 742 рубля 08 копеек, из которых: 14 847 рублей – расходы на оплату государственной пошлины, 894,08 рублей – почтовые расходы.

Указанное решение обжаловано представителем администрации муниципального образования муниципальный округ ............ Краснодарского края ...........6 по мотивам наличия существенных нарушений норм материального и процессуального права. Доводы жалобы мотивированы тем, что администрация муниципального образования муниципальный округ ............ не исполняла решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... по делу ........а-1942/2022, вступившее в законную силу .........., в связи с обращением в вышестоящие инстанции, а именно в суд кассационной инстанции и Верховный Суд Российской Федерации с жалобами на вступившие в силу судебные акты. Далее, после внесения изменений в планирование бюджета (утверждается решением сессии Совета муниципального образования в соответствии с графиком проведения) денежные средства были перечислены ...........1 Указанное, является подтверждением отсутствия неправомерного удержания денежных средств и уклонения от их перечисления со стороны администрации, ввиду чего положения ст. 395 ГК РФ, не могут быть применены. Кроме того, сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. Апеллянт просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ...........1 по доверенности ...........4 просила решение суда отставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Ответчик администрации муниципального образования муниципальный округ ............ Краснодарского края извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела соответствующее уведомление, уважительности причин неявки не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Истец ...........1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Извещения о времени и месте судебного разбирательства истца и ее представителей по доверенности ...........4 и ...........5 направлены по известным суду адресам, возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В данном случае судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела были направлены истцу ...........1, ее представителям ...........4 и ...........5, а также ответчику по адресам, указанным в иске и в доверенностях.

Однако стороны и их представители зная о том, что в производстве суда находится настоящее дело, тем не менее, направляемые из суда извещения не получили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст. ст. 35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора, жалобе), либо по адресу его представителя.

Пунктами 67 и 68 вышеназванного Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (аналогичная позиция изложена в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от .......... N 53-АПА19-35).

Таким образом, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума от .......... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

С учетом изложенного, при возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, а также неполучение лицами, участвующими в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..........г. ........ «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума).

В силу требований ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов в более короткий срок.

Как установлено и следует из материалов дела, .......... Горячеключевским городским судом Краснодарского края было вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления прокурора ............ в интересах ...........1 к администрации муниципального образования ............ о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования ............, выразившееся в неисполнении требований прокурора о предоставлении ...........1 вне очереди жилого помещения взамен признанного аварийным, либо осуществить полномочия по расчету выкупной стоимости жилого помещения и изъятию земельного участка для муниципальных нужд с выплатой собственнику жилого помещения и земельного участка ...........1 соответствующей компенсации, изложенной в представлении от .......... (исх.........-прдп 165-22), возложил на администрацию муниципального образования ............ обязанность по изъятию для муниципальных нужд у ...........1 земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, площадью 2477 кв.м, с кадастровым ........ с домом общей площадью 42,2 кв. м, этажность: 1, с кадастровым ........, расположенные по адресу: Краснодарский край, ............ выплате выкупной стоимости в размере 2 830 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от .......... решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .......... апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от .......... отменено, административное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд в ином составе суда.

.......... Краснодарским краевым судом по делу ........а-7664/2024 вынесено апелляционное определение, на основании которого решение Горячеключевского районного суда Краснодарского края от .......... оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования ............ – без удовлетворения.

.......... решение Горячеключевского районного суда Краснодарского края от .......... вступило в законную силу.

Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... административным ответчиком - администрацией муниципального образования муниципальный округ ............ исполнено только .........., что подтверждается банковской выпиской по счету ...........7, имеющейся в материалах дела и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

В результате длительного неисполнения данного решения административным ответчиком, у последнего возникла гражданская ответственность в виде процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, которые ...........1 имеет право взыскать в полном объеме за весь период неисполнения судебного акта, то есть, с .......... по .......... включительно.

Доводы представителя ответчика о том, что администрация муниципального образования муниципальный округ ............ не исполняла решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .......... по делу ........а-1942/2022, вступившее в законную силу .........., в связи с обращением в вышестоящие инстанции, а именно в суд кассационной инстанции и Верховный Суд Российской Федерации с жалобами на вступившие в силу судебные акты, поэтому отсутствует неправомерное удержание денежных средств – суд находит необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 352 КАС РФ, указанные действия не освобождают административного ответчика от обязанности исполнения судебного акта с момента его вступления в законную силу. Так, согласно ч. 1 ст. 352 КАС РФ, судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Проценты, установленные ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат начислению на сумму этих денежных средств с момента, когда должник узнал или должен был узнать о неосновательности их получения или сбережения, до дня их фактического возврата (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) (Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..........).

При этом, суд первой инстанции обоснованно счел представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с .......... по .......... верным, поскольку оснований не доверять расчету, произведенному истцом, не имеется, так как он произведен в соответствии с требованиями п. 1 ст. 395 ГК РФ, что судом апелляционной инстанции также проверено. При этом, альтернативного расчета либо контррасчета стороной ответчика, как суду первой инстанции, так и суду апелляционной инстанции, предоставлено не было.

В соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ “О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Учитывая, что судом первой инстанции удовлетворены исковые требования, взыскание с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 847 рублей, не противоречит требованиям ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, а, следовательно, является законным, поскольку данные расходы подтверждены документально, а также с учетом положений ст. 94 ГПК РФ, издержки, связанные с рассмотрением дела, такие как почтовые расходы понесенные сторонами также правомерно взысканы судом первой инстанции, поскольку их несение в рамках настоящего дела подтверждены допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене обжалуемого судебного акта.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения суда, не допущено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований, изложенных в просительной части жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от .........., оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования муниципальный округ ............ Краснодарского края ...........6 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий ...........10

Судьи: ...........8

...........9