Решение № 2-350/2025 2-350/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-350/2025

Гражданское дело № 2-350/2025

УИД 80RS0002-01-2025-000666-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 8 декабря 2025 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Батуевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Хила» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 31 га,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Могойтуйский районный суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в 1992 году, проводимой Правительством РФ аграрной реформы о порядке реорганизации колхозов и совхозов, было определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности, также по решению коллектива хозяйства пай могли получить работники социальной сферы, расположенных на территорий хозяйства. Право на земельную долю гражданам было обеспечено целым рядом нормативных актов: Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. №96, Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».

В 90-х годах она работала в учреждении культуры <адрес> и в период проведения аграрной реформы включена в список пайщиков. В этом списке она, ФИО1 числится под №, что подтверждается выпиской из численности населения на <ДАТА> и справкой о заключении брака от <ДАТА> о смене фамилии.

Согласно Постановлению главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. «Об утверждении среднерайонного земельного пая передаваемых бесплатно и создания спецфонда перераспределения по агрофирме «Могойтуйская» определена доля пайщиков в 31 гектаров.

Однако, до настоящего времени ей не выдано Свидетельство на право собственности на землю установленного образца, подтверждающее право на земельную долю. В связи с чем, она не может реализовать права собственника в отношении указанной доли, воспользоваться правом выдела доли.

Свидетельство ей не выдано органом местного самоуправления. В течение длительного времени в силу юридической неграмотности она рассчитывала получить правоподтверждающий документ без обращения в суд в централизованном порядке вместе с другими пайщиками, своевременно не получивших свидетельства на земельные доли.

В связи с изложенным, просит признать за ней право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории сельского поселения «Хила» Могойтуйского района Забайкальского края равную 31 гектару.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО3 не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик администрация сельского поселения «Хила» своего представителя в суд на рассмотрение дела не направила, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела. В письменном заявлении, направленном в суд, глава сельского поселения «Хила» ФИО4 Б-Д.Д. просит рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. При этом указал, что исковые требования признает.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СПК Племзавод «Могойтуйский» надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела, представителя в суд на рассмотрение дела не направил, о причинах неявки не сообщил, доказательства уважительности этих причин не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не подал.

Судом, в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации регламентировано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся: свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству соответствующих муниципальных образований.

Из представленных суду письменных доказательств, следует, что постановлением главы администрации Могойтуйского района № 56 от 31 января 1992 года принято решение о создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации совхоза в АКФ «Могойтуйская», в состав которой вошли работники АКФ, председатель АКФ, главный агроном, глава администрации, представители земельного комитета, экономист коммерческого банка, специалист управления сельского хозяйства. Также определен срок окончания приватизации и реорганизации колхоза - до 1 марта 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 4 марта 1992 года утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села согласно приложению № 1.

По приложению № 1 к Постановлению главы администрации Могойтуйского района № 122 от 4 марта 1992 года – по совхозу «Могойтуйский», всего население составляет 1 645 чел., в т.ч. население с 16 лет- 542 чел., всего сельхозугодий - 26242 га, на 1 чел. – 48,41 га.

По постановлению № 310 от 12 октября 1994 года глава администрации Могойтуйского района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года, и утвердил график выдачи этих свидетельств.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Хила» <ДАТА>, истец ФИО5, <данные изъяты>, действительно проживала в <адрес>, по состоянию на <ДАТА> из домовой книги.

Из справки № А-00773, выданной отделом ЗАГС Могойтуйского района Департамента ЗАГС Забайкальского края следует, что ФИО и ФИО6, <ДАТА> года рождения, заключили брак, жене присвоена фамилия «Бадмаева».

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Хила» 31.10.2025 г. ФИО5, <ДАТА>, значилась в списке участников под № общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 80:02:000000:84, расположенный по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, земельные доли которых могут признаны невостребованными. В связи с поступившим заявлением от ФИО1 (согласно паспорту) о намерении использовать земельную долю исключена из списка невостребованных земельных долей.

Из представленного истцом списка численности населения на <ДАТА> для определения земельного пая по Хилинскому сельскому Совету, следует, что в списке под № значится «ФИО2, <ДАТА>, место работы – <данные изъяты>, место жительства – <адрес>.

Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что указанные постановления главы района, решение протокола общего собрания членов колхоза были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА> № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № и от 4 сентября 1992 года №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и др.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю, поскольку решением администрации района от 31 января 1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в АКФ «Могойтуйская» удостоверено право на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Факт неполучения истцом свидетельства не может лишить ее права собственности на земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у ФИО1 на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Из выписки из ЕГРН от <ДАТА> № №, предоставленного филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю, следует, что под кадастровым номером №, внесены в государственный кадастр недвижимости земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции местоположение <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 (паспорт №), <ДАТА> года рождения, уроженкой <адрес>, на земельную долю в размере 31 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории сельского поселения «Хила» муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края, имеющих кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ситко Т.И.