Постановление № 5-90/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 5-90/2018

дело № 5-90-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 8 мая 2018 года

Судья Калининского районного суда <адрес> ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2018 г. около 10 часов 10 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> установлено, что ИП ФИО3, 13 февраля 2018 г. при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> заключила трудовой договор с гражданкой Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> чего 12 апреля 2018 г. уведомила УВМ УМВД России по <адрес> о заключении данного договора, чем нарушила п. 8, ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО3 вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время приняты меры по устранению нарушения.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), согласно которому ФИО3 не возражала против вменяемого ей правонарушения.

Письменными объяснением ФИО3, из которых следует, что в качестве ИП зарегистрирована с 1995 года. Для ведения предпринимательской деятельности она арендует помещение по адресу: <адрес> под кафе «Пельменная». У нее трудоустроены два работника, одна из которых ФИО2, которая является гражданкой Республики ФИО2. Трудовой договор с ней был заключен в кафе «Пельменная» по <адрес> в феврале 2018 года. Оформлением документов на данного работника занималась самостоятельно. Ей известно, что при заключении договора с иностранным гражданином требуется подать уведомление в миграционную службу, но при этом она не знала, что данное уведомление необходимо подавать в течение трех рабочих дней. Поэтому при трудоустройстве, с учетом загруженности на работе, уведомление она подала только 12 апреля 2018 года, не зная об ответственности. Вину ИП ФИО3 признает полностью. В содеянном раскаивается. (л.д. 4)

Договором № аренды торговой площади от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>») в лице директора ФИО7 и ИП ФИО3 (л.д. 11-15)

Трудовым договором с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и ФИО2 Т. (л.д. 16-18).

Рапортом заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес> от ИП ФИО3 поступило уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики ФИО2 Т. с нарушением установленного срока подачи уведомления. (л.д. 19)

Формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, ИП ФИО3 (л.д. 20)

Сведениями об индивидуальном предпринимателе ФИО3 (л.д. 21-23).

Оснований ставить под сомнения указанные доказательства не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, своими действиями ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности нарушителя, которая вину свою признала, нарушение устранила.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая что ИП ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, предприняла возможные меры для устранения в дальнейшем нарушений закона, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, учитывая наличие детей на иждивении и имеющиеся финансовые обязательства, имеются основания для признания совокупности данных обстоятельств исключительными и снижения наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО3, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); ИНН получателя платежа № КПП №; БИК №; Код КБК 18№ (административный штраф); р/с 40№ в отделение Тюмени <адрес>; ОКТМО № 18№.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Калининского районного суда

<адрес> подпись ФИО1