Постановление № 5-39/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело № 5-39/2024

11RS0004-01-2024-000148-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2024 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации сельского поселения «Озёрный», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации **.**.**, место нахождения: 169634, Республика Коми, г.Печора, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по го.Печоре Л в отношении администрации СП «Озёрный» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

**.**.** административный материал №... в отношении администрации СП «Озёрный» передан на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми (поступил **.**.**).

В судебном заседании глава сельского поселения «Озёрный» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал. При этом просил снизить размер административного штрафа, указывая на отсутствие денежных средств.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... удовлетворен иск Печорского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

На администрацию СП «Озёрный» возложена обязанность безопасности в срок до **.**.** устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности путем совершения следующих действий:

населенные пункты д.Конец Бор, д.Медвежская, д.Бызовая, д Кедровый Шор обеспечить достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники;

объект защиты – д.Конец Бор, граничащий с лесничествами, оборудовать защитными противопожарными минерализованными полосами, предупреждающими распространение огня при природных пожарах;

в населенных пунктах д.Конец Бор, д.Медвежская, д.Бызовая, д.Кедровый Шор обеспечить расстояние в 30 м от границ застроек поселения с одно, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории поселений до лесных насаждений в лесничестве.

Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

**.**.** на основании исполнительного листа серии ФС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации СП «Озёрный» было возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

По истечении срока для добровольного исполнения в ходе проведения проверки судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

**.**.** вынесено постановление о взыскании с администрации СП «Озёрный» исполнительского сбора в размере **** руб.

Определениями Печорского городского суда Республики Коми администрации СП «Озёрный» неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от **.**.** по делу №... (до **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**).

В связи с предоставлением отсрочки исполнения решения суда на срок до **.**.** исполнительное производство №...-ИП от **.**.** было окончено.

**.**.** на основании исполнительного листа серии ФС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации СП «Озёрный» возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

По истечении срока для добровольного исполнения, а также срока предоставленной судом отсрочки исполнения решения суда от **.**.** по делу №... в ходе проведения проверки судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично.

**.**.** вынесено постановление о привлечении администрации СП «Озёрный» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В ходе исполнения требований исполнительного документа юридическое лицо администрация СП «Озёрный» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.2 и ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

**.**.** должнику в лице главы администрации СП «Озёрный» было вручено очередное требование об исполнении требований исполнительного документа – до **.**.**. С заявлением об отсрочке исполнения решения суда в период установленного срока должник в суд не обращался, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения.

Таким образом, юридическое лицо администрации СП «Озёрный, являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из объяснений главы сельского поселения «Озёрный» ФИО1 в судебном заседании, исполнить решение суда от **.**.** по делу №... в полном объеме не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом, отсутствие денежных средств не освобождает от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На основании имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих администрацию СП «Озерный» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность администрации СП «Озёрный», является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание имущественное и финансовое положение администрации СП «Озёрный», судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до **** руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию сельского поселения «Озёрный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить юридическому лицу администрации сельского поселения «Озёрный» и в Отделение судебных приставов по г.Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Продун

Реквизиты для уплаты штрафа:

****

****

****

****

****

****

****