Решение № 2-3195/2020 2-3195/2020~М-3032/2020 М-3032/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3195/2020

Дело № 2-3195/2020

55RS0004-01-2020-004406-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре Симанчевой А.В.

при помощнике судьи Бычковой Ю.В.

с участием старшего помощника прокурора Гулла О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Омска обратился в Октябрьский районный суд г. Омска в интересах неопределенного круга лиц с названным требованием, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, по отбытии срока наказания 16.08.2019г. года был освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области. На основании решения Советского районного суда г. Омска от 11 апреля 2019 года в отношении ответчика ФИО1 установлен административный надзор. Отделением полиции № 6 УМВД России по г. Омску 16.08.2019 года ответчик поставлен на учет как лицо, ранее совершившее преступление в условиях опасного рецидива. По информации БУЗОО «КМСЧ № 9» от 15.10.2020 г. ФИО1 профилактические осмотры с целью выявления туберкулеза за период с 2018-2020 гг. не проходил. Не прохождение в установленном порядке ответчиком профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Просил обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год в течение двух лет после освобождения, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В. поддержала исковые требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Дала пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения, доказательств уважительности причин неполучения судебной корреспонденции и неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, письменный отзыв по существу спора не направлял.

Представитель третьего лица БУЗОО "КМСЧ № 9" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, письменный отзыв по существу спора не направлял.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Выслушав старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В., исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 4 указанного закона, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" туберкулез входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, по отбытии срока наказания 16.08.2019г. года был освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области (л.д. 10).

На основании решения Советского районного суда г. Омска от 11.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор (л.д. 11).

Отделением полиции № 6 УМВД России по г. Омску 16.08.2019 года ответчик поставлен на учет как лицо, ранее совершившее преступление в условиях опасного рецидива.

По информации БУЗОО «КМСЧ № 9» ФИО1 профилактические осмотры с целью выявления туберкулеза за период с 2018-2020 гг. не проходил (л.д. 8).

Из пояснений ФИО1 данных в ходе прокурорской проверки следует, что он не посещал медицинское учреждение с момента освобождения из мест лишения свободы с целью выявления туберкулеза и не проходил флюорографию по месту жительства. О том, что необходимо проходить медицинское обследование в течение 2 –х лет после освобождения из мест лишения свободы не знал (л.д. 7).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Не прохождение в установленном порядке ответчиком профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, однако оснований для его принудительной госпитализации на данной стадии не имеется, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска ФИО1 об обязании проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год в течение 2 лет после освобождения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.

Судья О.А. Руф

Мотивированное заочное решение изготовлено 23.11.2020г.