Постановление № 1-150/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 1-150/2025

УИД 05 RS 0№-92 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа

14 марта 2025 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Корголоева А.М., при секретаре ФИО7, с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора <адрес> ФИО11, подсудимой ФИО5, её защитника - адвоката ФИО10, представивший удостоверение № и ордер №, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении,

ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданка РФ, высшим образованием, работающей, заместителем начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, семейной, имеющей на иждивении малолетних детей, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - федеральный орган исполнительной власти, занимающийся учётом и регистрацией недвижимого имущества и сделок с ним. Росреестр также организует инфраструктуру пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия ранее заключенного служебного контракта, в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» заключен срочный служебный контракт с ФИО1 - заместителем начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес>, сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> утвержденной и.о. руководителя Управления Росреестра по Республике ФИО8 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностной регламент), должность федеральной государственной службы (далее - гражданская служба) заместителя начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> в соответствии с Реестром должностей относится к федеральной государственной гражданской службе относится к ведущей группе должностей и входит в категории «руководители».

В соответствии с п. 1.3. должностного регламента - Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также представление интересов Управления Росреестра по <адрес> в судах.

В соответствии с п. 2.2.2 должностного регламента иные профессиональные знания заместителя начальника отдела должны включать:

- знание работы в ФГИС ЕГРН;

- знание состава сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости и порядка их внесения;

знание обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

- знание оснований и сроков государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

- знание требований к документам, предоставляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, ФИО5, занимая должность заместителя директора Хасавюртовского ММО Управления Росреестра по РД, выполняя организационнораспорядительные, административно-хозяйственные функции в указанном государственном учреждении, в силу примечания 1 к ст. 285 УК РФ является должностным лицом.

19.02.2015 на основании договора купли-продажи между ФИО9 и ФИО3, за последним зарегистрировано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Дагестанским филиалом АО «Россельхозбанк» и ФИО3 заключен кредитный договор № на основании, которого последнему предоставлен кредит на сумму 3 500 000 рублей, предметом залога по договору об ипотеке (залоге недвижимости) и договору о залоге оборудования являлось домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:41:000060:119 и земельный участок под ним, с кадастровым номером 05:41:000060:53.

ДД.ММ.ГГГГ, ввиду не исполнения ФИО3 обязательств по кредитному договору, решением Советского районного суда <адрес>, по иску АО «Россельхозбанк» кредитный договор с ФИО3 расторгнут и обращено I взыскание на предмет залога по договору об ипотеке (залоге недвижимости) и договору о залоге оборудования, способом обращения взыскания на заложенное имущество определены публичные торги с установлением начальной цены заложенного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное имущество ФИО3 наложен арест, которое передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона Территориальным управлением «Росимущество» в <адрес>.

В соответствии с договором купли-продажи арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением «Росимущество» в РД и ФИО4, в результате проведения торгов по продаже арестованного имущества, последним приобретено вышеуказанное домовладение и земельный участок под ним по общей стоимости 1 770 284,80 рублей и ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовским ММО Управления Росреестра по РД за ФИО4 зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права собственности на ФИО4 * домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:41:000060:119 и земельный участок под ним, с кадастровым номером 05:41:000060:53 на основании договора купли-продажи арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением «Росимущество» в РД и ФИО4

В соответствии с п. 2.2.5 должностного регламента гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела должен обладать функциональными умениями по государственной регистрации прав и государственному кадастровому учету, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию.

В соответствии с п. 3.7 должностного регламента заместитель начальника отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за несоответствие сведений, внесенных им в ЕГРН, представленным на государственный j кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав документам, сведениями, за исключением сведений, внесенных в ЕГРН из других государственных органов.

В соответствии с п. 3.7 должностного регламента заместитель начальника отдела иесет персональную ответственность за соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям законодательства, а также правильность записей и {сведений, внесенных в ЕГРН, в выписку, подтверждающую регистрацию прав и штамп Регистрационных надписей на документах.

В соответствии с п. 4.2 должностного регламента при исполнении своих «обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать {решения по вопросам:

- проверки документов, поступающих на рассмотрение в отдел;

- принятия решения о соответствии представленных документов, требованиям -законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах;

- возврат на доработку материалов, подготовленных сотрудниками Управления и (не отвечающих предъявленных требованиям по качеству содержание и форме.

В соответствии с п. 8.1 должностного регламента заместитель начальника отдела осуществляет полномочия по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на [недвижимое имущество в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении [Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, заместитель директора Хасавюртовского ММО Управления Росреестра по РД ФИО5 при осуществлении своих должностных полномочий обязана проводить правовую экспертизу документов, представленных на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию, самостоятельно принимать решения о соответствии представленных документов, требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах, а также несет ответственность правильность записей и сведений, внесенных в ЕГРН, в выписку, подтверждающую регистрацию прав и штамп регистрационных надписей на документах.

Однако, ФИО5, являясь заместителем директора Хасавюртовского ММО Управления Росреестра по РД, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, на своем рабочем месте - в здании Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зная вышеуказанные требования и обязанности, предусмотренные должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> утвержденной и.о. руководителя Управления Росреестра по Республике ФИО8 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в силу занимаемой должности, обладающая квалификационными требованиями, предъявляемыми к должности заместителя, установленными в соответствии сост. 12 Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы», приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/312 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», имея специальные познания в области государственной регистрации недвижимости, постоянно выполняя функции представителя власти, обладая организационнораспорядительными полномочиями в государственном органе в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, то есть, являясь должностным лицом федерального органа исполнительной власти, ненадлежащее исполняя свои должностные полномочия, в нарушении п. 2.2.5., п. 3.7., п. 4.2 должностного регламента, достоверно зная, что ФГИС ЕГРН работает со сбоями, не обновив сведения о правообладателе объектов недвижимости, то есть, не убедившись, является ли заявитель, собственником объектов недвижимости, не проверив соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2023-43055346 и договора купли- продажи жилого дома с кадастровым номером: 05:41:000060:119 и земельного участка с кадастровым номером: 05:41:000060:53 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2, при наличии на тот период времени непогашенной записи о праве собственности на вышеуказанные объекты недвижимости ФИО4, ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности, выразившиеся в небрежном отношении к службе, не предвидя наступления опасных последствий в результате своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла их предотвратить, путем обновления сведений либо полной перезагрузки ФГИС ЕГРН, внесла в единый государственный реестр недвижимости сведения о переходе права собственности от ФИО3 на ФИО2.

При этом лицо, указанное в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2023-43055346 на основании договора купили-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в качестве правообладателя, т.е. ФИО3, по сведениям ЕГРН не имел права на распоряжение земельным участком с кадастровым номером: 05:41:000060:53 и расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером: 05:41:000060:119, поскольку в ЕГРН на эти объекты недвижимости было зарегистрировано право собственности за ФИО4.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Отсутствие права собственности продавца на отчуждаемое имущество является основанием для приостановки регистрации права собственности покупателя.

В результате небрежного отношения к службе, ФИО5 существенно нарушены охраняемые законом интересы государства.

В судебном заседании адвокат ФИО10, заявил ходатайство в интересах подсудимой ФИО5, поддержанного ФИО5 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО5 мотивируя данное ходатайство тем, что ФИО5 впервые совершила преступление небольшой тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности, загладила причиненный преступлением вред, перечислила в благотворительный фонд «Мы вместе - Хасавюрт» для помощи участникам специальной военной операции, полностью признает свою вину, раскаивается в содеянном и обязуется в дальнейшем не совершать преступлений.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО11 просит отказать в удовлетворении ходатайства подсудимого о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующим выводам:

По основаниям ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначает данному лицу меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу, до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ст. 104.4, ч. ч. 1, 2 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Действия ФИО5 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст.293 УК РФ. Данное преступление относится к категории преступлений не большой тяжести.

ФИО5 ранее не судима в материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимой меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО5 свою вину по предъявленному обвинению признала полностью, раскаялась в содеянном, впервые совершила преступление небольшой тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности, на иждивении находятся четверо малолетних детей, перечислила в благотворительный фонд «Мы вместе - Хасавюрт» для помощи участникам специальной военной операции денежные средства в сумме 20000 руб., что подтверждается квитанцией приобщенный к материалам уголовного дела, обязалась в дальнейшем не совершать преступлений, тем самым совершила действия, направленные на заглаживание причиненного преступлением вреда.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих освобождению ФИО5 от уголовной ответственности и назначению ей меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, не имеется.

Суд убедился, что согласие подсудимой ФИО5 на прекращение в отношении её уголовного преследования с назначением судебного штрафа является осознанным, дано ей добровольно и после консультации с защитником.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть инкриминируемого преступления, имущественное положение подсудимой и её семьи, её возраст и состояние здоровья.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым при освобождении ФИО5, от уголовной ответственности назначить ей штраф в размере 20 000 тысяча рублей, которые ФИО5 должна уплатить в течение 30 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу и предоставить сведения об уплате штрафа судебному приставу - исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу не имеются.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 132, 236, 254, 446.3, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство адвоката ФИО12 в интересах подсудимой ФИО5, о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Прекратить настоящее уголовное дело в отношении ФИО5, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по основанию ст. 76.2 УК РФ, и назначить ей меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяча) рублей.

Оплату судебного штрафа ФИО5, произвести в течение 30 суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить на расчетный счет:

счет: л/с 04031420570 ИНН - 0541018037 КПП - 057201001 ОГРН -1020502626858 ОКТМО - 82701000 ОКВЭД - 75.24.1 ОКПО - 08593040 КБК - 18№ Расч. сч. - 03№" - (вместо 40105)

Наим.банка - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН БАНКА

РОССИИ//УФК по <адрес>

БИК - 018209001 К/С- 03№; ЕКС 40№;

КБК для уголовных штрафов: 188 116 03124 01 0000 140;УИН: 18№.

Сведения об уплате судебного штрафа предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты ФИО5, судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно - правового характера, суд по представлению судебного пристава – исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, может отменить постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. Дальнейшее производство по делу осуществляется в общем порядке.

Вещественные доказательства по делу не имеются.

Меру пресечения подсудимой в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья А.М.Корголоев