Решение № 2-7155/2017 2-7155/2017~М-6945/2017 М-6945/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-7155/2017

№2-7155/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от .... ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью стажа. В специальный стаж не включены в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в отделении кардиохирургии.

Просила признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:

- с .... – врач анестезиолог-реаниматолог кардиохиругического отделения ГУЗ «...; обязать УПФР в г.Оренбурге досрочно назначить страховую пенсию по старости с ...., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не ходатайствовала, в суд направила представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истец в спорные периоды осуществляла анестезиологические пособия и послеоперационное наблюдение за пациентами в палате реанимации и интенсивной терапии, в состав кардиохирургического отделения входили как операционная, так и палаты реанимации и интенсивной терапии, поэтому в штат отделения включены должности врача анестезиолога-реаниматолога и медсестры-анестезиста.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что .... ФИО3 обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны период работы, в том числе в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:

- с ... – врач анестезиолог-реаниматолог кардиохиругического отделения ГУЗ «...», поскольку наименование отделения «кардиохирургическое» не предусмотрено п.2 Перечня от 29.10.2002г. №781, индивидуальные сведения представлены без кода «хирургия».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет ... (требуется ... лет).

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

Списком N 781 от 29.10.2002 г. предусмотрены врачи специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований.

Из пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 следует, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога (в том числе заведующим) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что .... она принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога кардиохирургического отделения, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке N от .... ФИО3 работает в кардиохирургическом отделении в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога .... по настоящее время на 1 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Приказом главного врача ГБУЗ «.... открыто кардиохирургическое отделение с палатой интенсивной терапии (ПИТ) и кабинетом искусственного кровообращения, установлено штатное расписание отделения кардиохирургии, в штат включена должность врача анестезиолога-реаниматолога.

В положениях (утв.....) об отделении кардиохирургии указано, что отделение имеет в своем составе, в том числе операционную для проведения хирургических вмешательств, палату реанимации и интенсивной терапии, кабинет искусственного кровообращения.

В штатном расписании ГБУЗ «....г. имеются в числе прочих кардиохирургическое отделение и отделение реанимации и интенсивной терапии, в штате которых предусмотрены должности врачей анестезиологов-реаниматологов (палаты интенсивной терапии и операционной).

Согласно должностной инструкции анестезиолога-реаниматолога кардиохирургического отделения ГБУЗ ....) в обязанности врача-анестезиолога отделения кардиохирургии входит, в том числе обеспечение и осуществление подготовки и проведение анестезии при оперативных вмешательствах в отделении кардиохирургии, назначение и проведения вида обезболивания с учетом состояния больного, особенностей операций. На должность врача-анестезиолога отделения кардиохирургии назначается лицо с высшим медицинским образованием, имеющим специальную подготовку по анестезиологии в сердечно-сосудистой хирургии.

Аналогичные положения содержатся в должностных инструкциях врача-анестезиолога-реаниматолога операционной и палаты интенсивной терапии кардиохирургического отделения ГБУЗ ...

В материалы дела представлены копии из протоколов операций за период с ....г., заверенные ГБУЗ ...», в которых указано наименование операций и операционная бригада, в составе которой указана ФИО3

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, учитывая наличие в составе отделения кардиохирургии палат реанимации интенсивной терапии, суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу в должности врача анестезиолога-реаниматолога в кардиохирургическом отделении в палате реанимации и интенсивной терапии, что предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. При таких обстоятельствах периоды работы с .... (суммарно составит ....) врачом анестезиологом-реаниматологом кардиохиругического отделения ГУЗ «Оренбургская областная клиническая больница» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Данный период ответчиком зачтен в специальный стаж в календарном исчислении.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о кодах льгот «хирургия» в течение спорных периодов само по себе не является основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку действующее законодательство не связывает право на льготное пенсионное обеспечение только с представлением выписки из индивидуального лицевого счета и не содержит ограничений в доказывании характера работы иными документами.

Суд учитывает, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие выполнение ФИО3 в спорные периоды работы не менее чем на 1,0 ставку по должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии отделения кардиохирургии.

Учитывая периоды работы, включенные судом в льготный стаж истца, на момент обращения ФИО3 в УПФР в г.Оренбурге на .... его продолжительность составит ... ...), в связи с чем, требование о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно ... подлежит удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска ФИО3 оплачена госпошлина в размере ... рублей, что подтверждается чеком-ордером от .... Следовательно, с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы:

в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и шесть месяцев:

с ... – врач анестезиолог-реаниматолог кардиохиругического отделения ГУЗ «...».

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев периоды работы:

с .... – врач анестезиолог-реаниматолог кардиохиругического отделения ГУЗ «...».

Возложить на Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины ...) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 12 декабря 2017 года

срок подачи апелляционной жалобы истекает 12 января 2018 года

Судья О.П. Михайлова