Решение № 2-1013/2019 2-1013/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-1013/2019

Отметка об исполнении решения суда Дело № 2 -1013/19

____________________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Фроловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО1 о понуждении продать на торгах земельный участок, третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация Волгодонского района

Установил:

Истец, Минимущество Ростовской области, обратился в суд с иском к ФИО1 с требованием понудить ее, продать на торгах принадлежащий ФИО1 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ему, из Волгодонского отдела Управления Росреестра по Ростовской области поступило уведомление о том, что собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый № значится гражданка Украины - ФИО1 которой принадлежит земельный участок площадью 184000 кв. м, расположенный в Волгодонском районе в границах кадастрового квартала №

Сведения о приобретении гражданства РФ ответчиком отсутствуют. Согласно требований ст. 3 и 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а в случае, если по основаниям, допускаемым законом, земельный участок или доля в праве на него оказались в собственности иностранного гражданина, такие земельные участки или доля в праве должны быть отчуждены собственником в течение года со дня возникновения права собственности. Ответчик, являясь иностранным гражданином, в течение года со дня возникновения права собственности на земельную долю ее отчуждение не произвел.

Истец просит понудить ФИО1 продать на торгах принадлежащий ей земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 184000 кв. м, расположенный в Волгодонском районе в границах кадастрового квартала №.

В судебное заседание представитель истца не явился, Минимущество Ростовской области просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО2.

Третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области и Администрация Волгодонского района просили рассмотреть дело без участия их представителей, против заявленных истцом требований не возражают.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статей 3 и 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а в случае, если по основаниям, допускаемым законом, земельный участок или доля в праве на него оказались в собственности иностранного гражданина, такие земельные участки или доля в праве должны быть отчуждены собственником в течение года со дня возникновения права собственности. Ответчик, являясь иностранным гражданином, в течение года со дня возникновения права собственности на земельную долю ее отчуждение не произвел.

Как следует из письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, гражданке Украины - ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 184000 кв. м, расположенный в Волгодонском районе в границах кадастрового квартала №. Земельный участок, как усматривается из выписки из ЕГРП, находится в собственности у ФИО1 с 21.12.2017 года.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ростовской области Минимущество Ростовской области извещено о том, что государственная регистрация права собственности на указанное имущество осуществлена за иностранным гражданином ФИО1 с указанием, согласно паспорта иностранного гражданина на гражданство Украины, которая в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не произвела в течение установленного законом срока отчуждение доли в праве на земельный участок.

Истцом в адрес ответчика, до обращения в суд направлялось уведомление о необходимости принять меры по отчуждению принадлежащего ему земельного участка, или представить сведения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Сведений о гражданстве РФ ответчик не представила, земельный участок ответчиком не отчуждался.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен принцип, согласно которому устанавливаются особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 2 настоящего Федерального закона права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков, или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В п. 2 указанной нормы закона предусмотрено, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

Представитель ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не знала о том, что она, являясь гражданкой Украины, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка земель сельхозназначения.

В настоящее время, как пояснил представитель, ФИО1 объявила о намерении продать принадлежащий ей земельный участок

Учитывая, что в установленный законом срок ответчиком не исполнена предусмотренная требованиями ст. 5 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ обязанность по отчуждению принадлежащего ему земельного участка, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,, гражданку Украины, в течении месяца с даты вступления решения в законную силу, продать на торгах или на аукционе, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № площадью 184000 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Волгодонской район в границах кадастрового квартала №.

В случае, если ФИО1 в установленный срок не исполнит решение суда, Минимущества Ростовской области вправе реализовать принадлежащий ФИО1 земельный участок за ее счет.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 02.04. 2019 года.