Решение № 2-1013/2019 2-1013/2019~М-894/2019 М-894/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1013/2019

61RS0011-01-2019-001314-14

Дело №2-1013/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.09.2019 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Солошенко А.В.,

при секретаре Тарасовой А.Г.,

с участием представителя истца на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Тацинского района и Администрации Верхнеобливского сельского поселения о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истец в 1968 году на земельном участке по адресу <адрес>, находящимся в его собственности, без оформления разрешающих документов построил дом.

В настоящее время он желает узаконить постройки и произвести регистрацию спорного объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 подержала требования искового заявления.

Соответчик Администрация Тацинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил в представленном заявлении просил дело слушать в отсутствие его представителя.

Ответчик Администрация Верхнеобливского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил в представленном заявлении просил дело слушать в отсутствие его представителя и признал иск.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.03.2019 года принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 5600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по РО 12.04.2019 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №

Истец без оформления разрешающих документов, самовольно построил жилой дом литер А,а площадью 58,6 кв.м.

Согласно технического паспорта выданного МП Тацинское БТИ от 21.03.2019 года Состав объекта литер А,а. общая площадь 58,6 кв.м.

28.05.2019 г. истец обратился к соответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

28.05.2019г. соответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства со ссылкой на то, что здание или другое строение является самовольной постройкой.

Согласно заключения № по результатам строительно-технического исследования от 12.07.2019 года выполненного судебным экспертом Центра судебных экспертиз по Южному округу ЛСИ несоответствий строения литер А,а а так же строений литер Б,б,В,Г,Д,П,П1 расположенных по адресу <адрес>, требованиям градостроительных, водных, санитарно- технических, противопожарных и строительных Норм и Правил а так же требованиям ПЗЗ не установлено. Так же установлено, что органолептическим исследованием кровли строения жилого дома литер А,а установлено, что существующий неорганизованный водоотвод не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 (менее 600 мм.), указанные несоответствия не влияют на техническое состояние строений в целом и являются устранимыми.

ЛСИ работает судебным экспертом, образование высшее техническое, стаж экспертной работы с 2012 года, имеющий право самостоятельного допуска на производство соответствующего вида экспертиз, прошедший специальную подготовку по программам: «Судебная экспертиза» по специальности №16.1. Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения оценки», выводы эксперта достаточно обоснованны и аргументированы и потому не вызывают у суда сомнений в достоверности и относимости и кладутся судом в основу решения.

Согласно информации главного архитектора Администрации Тацинского района земельный участок по адресу: <адрес>.

Из ответа Росреестра на запрос суда следует, что водоохранная зона реки Гнилая в государственном реестре недвижимости отсутствует. В ЕГРН содержаться сведения о «Водоохраной зоне на реке Быстрой и её притоках, расположенной по адресу: <адрес>» учетный № дата постановки на учет 31.03.2015г.

Общеизвестно, что река Гнилая, является притоком реки Быстрая.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (в ред. от 29.04.2016) "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" установлено, что границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено и из материалов дела следует, жилой дом литер А, а, возведен в 1968г., а хозяйственные объекты в период с 1968г. по 1987г., водоохранная зона была зарегистрирована в.2015г., поэтому ограничения водоохраной зоны не могут распространяться на спорные объекты недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположено самовольно возведенное строение, принадлежит истцу на праве собственности, категория земель - земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, самовольное реконструированное строение соответствует требованиям, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства, противопожарным, строительным Нормам и Правилам, и Правилам землепользования и застройки Верхнеобливского сельского поселения, а в части выявленных несоответствий требованиям СанПиН являются устранимыми, не нарушает законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и поэтому, в силу вышеуказанных норм права, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом назначение жилое, общей площадью 58,6 кв.м., литер А,а, и строения: летняя кухня литер Б, площадью 42,6кв. м.; пристройка к летней кухне литер б, площадью 9,3кв.м.: сарай литер В, площадью 66,8кв.м.; сарай литер Г, площадью 15,7кв.м.; сарай литер Д, площадью 35,5кв.м.; выход погреба литер П, площадью 7,4 кв.м.; погреб литер П1, площадью 9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019г.

Председательствующий: А.В. Солошенко